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就业政策工具作为实现大学生就业预期目标的重要途径，是政策分析的有效手段。文章以斯特劳斯（Strauss）和科宾（Corbin）的程序型扎根理论为依据，以高等院校扩大招生后国家层面的13份高校毕业生就业政策文本为研究对象，从政策工具基本划分维度和价值判断维度两个方面，对我国高校毕业生就业政策进行分析。