【摘 要】
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1998年以来,增加农民收入,一直是我国政府宏观经济决策的重点,经济理论界对解决"三农"问题的呼声也日渐高涨,但是政策实施的效果始终很不理想.粮棉顺价销售,大量的财政补贴资
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1998年以来,增加农民收入,一直是我国政府宏观经济决策的重点,经济理论界对解决"三农"问题的呼声也日渐高涨,但是政策实施的效果始终很不理想.粮棉顺价销售,大量的财政补贴资金最终都流进了国有企业和地方政府的钱柜,农民得到实惠很少;撤乡并镇税费改革,遭遇地方乡镇和基层干部的阻力;改进农业技术扩大生产规模,需要大量的资本投入,但是单一的农村土地承包制没有土地产权可以充当抵押向银行申请贷款;推广公司加农户的生产模式,让农民在承担自然灾害和市场风险的基础上,又增加了丧失土地资源的风险和公司经营
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