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国库集中支付改革是以国库单一账户体系为基础，以现代化的国库集中支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，将资金通过国库单一账户体系支付给收款人的制度。国库集中支付改革是近年来财政国库管理制度改革的重点，自2001年国库集中支付改革以来，改革覆盖面逐年扩大，支付效率明显提升，财政预算管理不断规范，国库集中支付业务不断拓展。随着公共财政改革以及行政管理体制改革的不断深化，原公共财政管理体制，特别是会计集中核算模式的内在制度缺陷日益显现，现行的会计统管模式与国库集中支付改革新要求不相符合。在优化管理和改革过程中，特别是在国库集中支付的战略管理中，会计对财务资料的制作、分析、评估等为财务发展提供了新的方向和思路，为管理经营、制定方针、发展策略等，提供了真实的数据和信息参考。
一、国库集中支付改革发展进程
第一阶段：2001年—2005年，全面进行预算改革，此次改革包含了所有的中央级预算单位，全国各省、自治区、直辖市，计划单列市也进行改革。2001年2月，国务院批准了《财政国库管理制度改革试点方案》，方案中确定了以财政部、水利部等6个部门为此次改革的试点单位，进行集中的国库支付试点。以国库管理制度的基本发展为要求，建立起国库单一账户体系，采用一体系管理，将财政资金纳入账户中，其中，支出包括财政直接支付和授权支付。2005年底，中央各部门及36个省、自治区、直辖市、计划单列市，对包括政府采购资金在内的一些专项支出实行财政直接拨付。
第二阶段：2006年—2010年，改革全面覆盖地（市）、区（县）级预算单位，从2006年开始扩大改革的资金范围，中央单位要覆盖到三级预算单位，资金范围的改革从中央本级预算扩展至地方补助专项资金上，绝大部分省份的省本级预算单位已全部实施改革，并积极将改革向县延伸。 2008年，中央预算部门和省级预算单位全面推行公务卡改革试点，公务消费中采用银行卡替代现金支付模式，堵住财政预算单位的管理漏洞，避免出现公务消费问题。截至2009年底，中央171家预算部门及所属约12000个基层预算单位，全国36个省、自治区、直辖市和计划单列市本级，320多个地市、2100多个县（区）、超过31万个基层预算单位实施了国库集中支付制度改革。
第三阶段：2011年—2019年，全面深化国库集中支付改革，实现所有中央级预算单位和所有一般预算、政府性基金和国有资本经营预算资金实行国库集中支付。2010年底，财政部发布的《关于中央预算单位2011年深化国库集中支付改革若干问题的通知》规定：自2011年起，进一步健全和完善国库单一账户体系，逐步将中央预算单位实有资金银行账户纳入国库单一账户体系并实施动态管理;深化公务卡改革，将改革推进到所有三级和具备条件的三级以下预算单位，扩大结算范围，切实减少公务支出的现金使用。截至2012年底，中央166个部门及所属约1.5万个基层预算单位，地方超过51万个预算单位实施了国库集中支付制度改革，资金支付范围涵盖公共财政预算、政府性基金和国有资本经营预算。
第四阶段：2019年至今，随着电子化迅速发展，传统会计集中核算模式面临改革。按照财政部“统一规划、统一标准、统一支撑软件”的工作思路，2019年1月起，从中央预算单位到乡镇逐步实施国库集中支付电子化管理改革。
二、国库集中支付模式下会计管理存在的问题
（一）管理者缺乏财务管理意识
目前，就我国财政部门的财务管理与分析情况而言，普遍存在的问题大都与会计人员的职业能力和素养有关：一是行政事业单位财务管理者素质有待提高，缺乏财务管理意识。个别单位中，领导层及财务管理者在财务管理意识上没有引起足够重视。集中支付制度改革已经改变了原有的统管会计核算模式，个别部门领导思维模式却没有及时转变，使得财务管理工作只停留在表面，对财务管理工作中出现的深层次、严肃性问题没有引起足够重视;二是行政事业单位财务管理人员自身的主观能动性不足，对工作缺乏上进心，安于现状，财务专业知识仅限于机械操作，不明白会计原理，对培训进修又应付了事，不及时更新知识和财务管理能力体系，无法跟进会计核算方式改革，造成企业财务管理与报表分析水平较低，降低了财务部门的工作效率;三是部分财务工作人员的职业素养有待提升，没有摆脱传统企业财务侧重于记账的落后思想，在进行财务报表分析过程中，未结合企业发展现状与管理制度等因素导致分析结果与实际项目存在很大差异。
（二）财务管理基础工作和内部监督日趋弱化
随着集中支付制度改革的持续推进，会计核算环境不断变化，对财务管理要求越来越高。首先，实行集中支付后，财政对预算资金和预算单位的管理主要通过额度指标控制和支付进度实现，模式比较固定，导致行政事业单位对自身管理日常弱化，在实际操作中不断暴露出很多工作“不作为”“胡作为”“乱作为”等现象。个别单位制度意识薄弱，不严格按照基本会计準则核算，导致财务管理一团乱麻，这都是管理不到位导致的。而对于企业的发展来说，管理不到位会纵容各种违纪现象出现。其次，系统化管理易使个人成就感和自我效能感低，对工作的懈怠情绪就容易增长，滋生很多管理不严、监督弱化的乱象。另外，财税制度改革还存在信息不匹配的现象，领导管理层和一线工作者信息传递的偏差也造成了工作上的失误，弱化了组织能力和传达能力。
（三）会计核算与资产管理脱节
随着集中支付制度的不断改革和完善，预算资金管理越来越透明化，行政事业单位会计核算环境出现了较大改变。各级行政事业单位资金来源渠道发生变化，改革前资金来源基本依靠财政拨付，改革后转变为多渠道、多形式筹集资金;从单一的经费核算和收支核算，逐步过渡到企业化核算和经营效益核算。同时，行政事业单位国有资产规模庞大，构成复杂，传统的核算模式容易导致大量的资产虚增、账外资产、隐形负债等情况。
（四）预算和核算体系不完善 目前，政府已经在大力推进财税体制改革，但是在制度建设和完善方面的重视程度不够，集中支付制度改革也面临同样的问题，实际工作的进行还有所欠缺。这也直接导致财政预算的覆盖领域不够广泛，制度的建设也没有满足企业发展的需要。为此，必须要加快建设监督体系，相关部门要加强对预算方案执行力度的监督和管理，大力整顿“虚账”“假账”。而预算体系改革不断推进过程中，核算体系却仍然维持原状，使财务报表被动出现与实际不符问题。比如，现有行政事业单位实行的核算体系是以收付实现制为基础，只有用现金实际清偿负债时，才会确认支出，对未来的承诺、担保和其他因素形成的负债无法从财务成果中体现。这样就使事实上的负债成为隐形负债，致使某些单位存在潜在的巨额债务风险，无法从财务报表中体现出来。因这些问题无法在行政事业单位预算和决算报表中体现，影响决策者对未来发展方向做出正确判断，无法规避未来潜在的风险，无法预测未来的发展成果。
（五）财务管理与报表分析的评估标准设置不合理
财务报表的分析中对评估标准的制定是非常重要的环节，也是财务管理的中心任务，如果评估标准设置不合理，会直接影响到报表分析，也是影响综合结果的重要因素。选择好评估标准，对财务报表的分析方向有着重要的决定作用，可以帮助管理者更好的对结果进行诊断，帮助企业更好的判定发展方向，使企业项目顺利进行。所以，财务部门必须要重视对评估标准的制定，从實际情况出发，结合市场的动态变化，提供出精准、科学的财务数据分析和实际的信息参考。从目前的财务部门中来看，大部分的财务部门还是没有重视评估标准这个环节，依然延续使用之前的分析评估基准和参数指标的思维惯性，与现实发展没有建立起联系，造成了经济发展状况严重脱离事实以及财务分析结果不准确的局面。
三、 国库集中支付制度在现实应用中的应对策略
（一）提升相关从业人员的专业素质和技术水平
由于国库集中支付制度在我国的推广时间比较短，导致部分从业人员的专业知识与技能水平跟不上改革的步伐。首先，财政部门作为会计从业管理机构，要有意识地将改革发展中出现的新情况、新问题与培养会计的发展模式紧密联系起来，与时俱进，大胆创新。要扎实推进从业人员就业后“再教育”的战略性改革措施，为提升会计从业人员的综合素质和专业能力给予实际支持：一方面，摆脱不切实际的形式主义座谈会以及传统的会计培养模式，提升从业人员的信心和积极性，鼓励他们在岗位上进行业务的归纳和整理，摸索出适合自己的工作方法;另一方面，通过行之有效的财务实务培训形式，不仅要从理论上更要注重提高财务人员实操水平，更要提高财务管理人员的综合管理素养。其次，注重行业协会之间的交流和互动，将国内外的先进成果进行分享和共同研究，探索难点和重点，加强对制度的研究和贯彻力度，提高财务管理者对电子化快速发展的应对能力。
（二）加强内部管理，稳固基础工作
在经济迅猛发展的同时，为了稳固改革成果，确保预算资金运行透明化、高效化，促使各预算单位自觉提高管理水平，有关部门需要不断地加快相关法律的制定和完善，通过立法的形式对合理的行为进行保护，对不良行为进行惩处。而集中支付制度的改革也为行政事业单位的制度建设提供良好的理论基础。这将提高整个行业的透明度，国库集中支付制度改革效力也会因此而得到有效地提高。
（三）实现权力和利益的有效分配
首先，在集中支付制度改革的背景下，行政事业单位在制度方面也要具备创新精神，顺应不断推进的改革形势。通过相关制度的调整，企业也进一步实现了权力和效益的分配。其一，在企业的目标制定和发展方向方面，使行政人员能够更加合理恰当地分配运用权力，比如，可以适当下放监督权，通过内部的运转实现部门之间、人员之间的相互监督。其二，企业内部的有效调节和运营能够帮助人员实现更好的发展，也能够赢得更多的经济效益和社会效益。
其次，加强对市场竞争的有效干预。在市场经济引导下，市场竞争呈现过度的自由反而会增加恶性竞争的可能性。而企业加强对国库集中支付制度的建设和贯彻，一方面能够帮助自身更好的发展，另一方面也进一步规范了市场竞争的环境。企业根据发展做出的适当调整和改变，对于市场活动的规范有很大帮助，这也有助于市场建立起相互作用、相互管理的新形势。
（四）建立健全资产管理及财务管理相关制度
一是以制度促管理。根据行政事业单位实际财务管理过程中出现的新情况、新问题，在现有法律法规基础上不断更新完善相关制度，通过绩效评价、责任追究、奖惩制度，规范财务人员管理行为。同时注重专项制度的制定和完善，比如固定资产管理制度。由于大多数行政事业单位国有资产规模普遍较大，所以资产管理工作成为日常财务管理工作的重要内容。因此，必须根据自身现状，制定和完善固定资产管理制度，从固定资产的管理、使用、处置与清查等方面进行严格规范，杜绝固定资产入账、出账、处置的随意性，通过制度约束提高管理水平。二是提高财务人员固定资产管理水平。加强固定资产管理队伍建设，提高财务人员管理水平。做好固定资产管理的基础工作，保障账账相符、账实相符，以达到加强固定资产管理和财务会计核算的目的。三是建立固定资产管理责任机制，层层把关，实行权力制约。实行单位主要领导、分管领导、使用部门负责人、使用人四级管理责任制。明确相关责任人的职责范围，将资产管理落实到个人。
（五）完善会计核算体系
收付实现制所反映的会计信息缺乏客观性、可比性和全面性，不能适应集中支付制度改革的需要，而权责发生制则可弥补这方面的短板。因此，为了能够真实、准确的反映行政事业单位真实财务状况和经营成果，建议以权责发生制为基础，对资产、负债、各项收入进行确认核算，使成本核算相对客观、全面，从实际出发，真正做到节约资金、提高预算资金的使用效率。而且行政事业单位实行权责发生制更能符合会计核算的客观性、谨慎性原则，可以在一定程度上纠正事业单位财务信息失真状况，能较为真实的反映事业单位的负债状况和真实财务状况，真实披露事业单位潜在的支出压力，对未来的各种风险也能做到防患于未然。
完善国库支付制度的应用，就必须立足于现实中存在的各种问题和矛盾，加快技术和专业知识理论的构建与扩展，同时，适当提升技术辅助平台的建立程度，才能使技术应用得到保障，才能真正为相关行业的发展导航奠基。不仅是口号、目标的输出和呐喊，更重要的是每个公务人员的一举一动才是反映改革的重要原点和精神坐标。所以，颠覆传统模式下财政核算的虚假现状、加强财政税收小组的监督力度，能使更多的问题得以暴露和解决，促进财务处理能力的提高和优化。
参考文献：
[1]赵倩.单位国库集中支付制度下的会计核算探讨[J].纳税，2020，1436：94-95.
[2]杨秀娟.国库集中支付制度对预算单位会计核算的影响分析[J].财经界，2020，34：206-207.
[3]韩辉.试析国库集中支付制度下完善中职院校财务管理的对策建议[J].中国市场，2020，34：156+158.
[4]王德思.事业单位会计核算存在的问题及改进措施[J].恩民营科技，2010.
[5]徐远东.规范事业单位会计核算体系的思考[J].恩施职业技术学院学报，2009.[6]王姗姗.国库集中支付制度对高校财务管理的影响研究[J].现代商贸工业，2021，4205：110-112.
单位名称：中国人民银行淄博市中心支行
一、国库集中支付改革发展进程
第一阶段：2001年—2005年，全面进行预算改革，此次改革包含了所有的中央级预算单位，全国各省、自治区、直辖市，计划单列市也进行改革。2001年2月，国务院批准了《财政国库管理制度改革试点方案》，方案中确定了以财政部、水利部等6个部门为此次改革的试点单位，进行集中的国库支付试点。以国库管理制度的基本发展为要求，建立起国库单一账户体系，采用一体系管理，将财政资金纳入账户中，其中，支出包括财政直接支付和授权支付。2005年底，中央各部门及36个省、自治区、直辖市、计划单列市，对包括政府采购资金在内的一些专项支出实行财政直接拨付。
第二阶段：2006年—2010年，改革全面覆盖地（市）、区（县）级预算单位，从2006年开始扩大改革的资金范围，中央单位要覆盖到三级预算单位，资金范围的改革从中央本级预算扩展至地方补助专项资金上，绝大部分省份的省本级预算单位已全部实施改革，并积极将改革向县延伸。 2008年，中央预算部门和省级预算单位全面推行公务卡改革试点，公务消费中采用银行卡替代现金支付模式，堵住财政预算单位的管理漏洞，避免出现公务消费问题。截至2009年底，中央171家预算部门及所属约12000个基层预算单位，全国36个省、自治区、直辖市和计划单列市本级，320多个地市、2100多个县（区）、超过31万个基层预算单位实施了国库集中支付制度改革。
第三阶段：2011年—2019年，全面深化国库集中支付改革，实现所有中央级预算单位和所有一般预算、政府性基金和国有资本经营预算资金实行国库集中支付。2010年底，财政部发布的《关于中央预算单位2011年深化国库集中支付改革若干问题的通知》规定：自2011年起，进一步健全和完善国库单一账户体系，逐步将中央预算单位实有资金银行账户纳入国库单一账户体系并实施动态管理;深化公务卡改革，将改革推进到所有三级和具备条件的三级以下预算单位，扩大结算范围，切实减少公务支出的现金使用。截至2012年底，中央166个部门及所属约1.5万个基层预算单位，地方超过51万个预算单位实施了国库集中支付制度改革，资金支付范围涵盖公共财政预算、政府性基金和国有资本经营预算。
第四阶段：2019年至今，随着电子化迅速发展，传统会计集中核算模式面临改革。按照财政部“统一规划、统一标准、统一支撑软件”的工作思路，2019年1月起，从中央预算单位到乡镇逐步实施国库集中支付电子化管理改革。
二、国库集中支付模式下会计管理存在的问题
（一）管理者缺乏财务管理意识
目前，就我国财政部门的财务管理与分析情况而言，普遍存在的问题大都与会计人员的职业能力和素养有关：一是行政事业单位财务管理者素质有待提高，缺乏财务管理意识。个别单位中，领导层及财务管理者在财务管理意识上没有引起足够重视。集中支付制度改革已经改变了原有的统管会计核算模式，个别部门领导思维模式却没有及时转变，使得财务管理工作只停留在表面，对财务管理工作中出现的深层次、严肃性问题没有引起足够重视;二是行政事业单位财务管理人员自身的主观能动性不足，对工作缺乏上进心，安于现状，财务专业知识仅限于机械操作，不明白会计原理，对培训进修又应付了事，不及时更新知识和财务管理能力体系，无法跟进会计核算方式改革，造成企业财务管理与报表分析水平较低，降低了财务部门的工作效率;三是部分财务工作人员的职业素养有待提升，没有摆脱传统企业财务侧重于记账的落后思想，在进行财务报表分析过程中，未结合企业发展现状与管理制度等因素导致分析结果与实际项目存在很大差异。
（二）财务管理基础工作和内部监督日趋弱化
随着集中支付制度改革的持续推进，会计核算环境不断变化，对财务管理要求越来越高。首先，实行集中支付后，财政对预算资金和预算单位的管理主要通过额度指标控制和支付进度实现，模式比较固定，导致行政事业单位对自身管理日常弱化，在实际操作中不断暴露出很多工作“不作为”“胡作为”“乱作为”等现象。个别单位制度意识薄弱，不严格按照基本会计準则核算，导致财务管理一团乱麻，这都是管理不到位导致的。而对于企业的发展来说，管理不到位会纵容各种违纪现象出现。其次，系统化管理易使个人成就感和自我效能感低，对工作的懈怠情绪就容易增长，滋生很多管理不严、监督弱化的乱象。另外，财税制度改革还存在信息不匹配的现象，领导管理层和一线工作者信息传递的偏差也造成了工作上的失误，弱化了组织能力和传达能力。
（三）会计核算与资产管理脱节
随着集中支付制度的不断改革和完善，预算资金管理越来越透明化，行政事业单位会计核算环境出现了较大改变。各级行政事业单位资金来源渠道发生变化，改革前资金来源基本依靠财政拨付，改革后转变为多渠道、多形式筹集资金;从单一的经费核算和收支核算，逐步过渡到企业化核算和经营效益核算。同时，行政事业单位国有资产规模庞大，构成复杂，传统的核算模式容易导致大量的资产虚增、账外资产、隐形负债等情况。
（四）预算和核算体系不完善 目前，政府已经在大力推进财税体制改革，但是在制度建设和完善方面的重视程度不够，集中支付制度改革也面临同样的问题，实际工作的进行还有所欠缺。这也直接导致财政预算的覆盖领域不够广泛，制度的建设也没有满足企业发展的需要。为此，必须要加快建设监督体系，相关部门要加强对预算方案执行力度的监督和管理，大力整顿“虚账”“假账”。而预算体系改革不断推进过程中，核算体系却仍然维持原状，使财务报表被动出现与实际不符问题。比如，现有行政事业单位实行的核算体系是以收付实现制为基础，只有用现金实际清偿负债时，才会确认支出，对未来的承诺、担保和其他因素形成的负债无法从财务成果中体现。这样就使事实上的负债成为隐形负债，致使某些单位存在潜在的巨额债务风险，无法从财务报表中体现出来。因这些问题无法在行政事业单位预算和决算报表中体现，影响决策者对未来发展方向做出正确判断，无法规避未来潜在的风险，无法预测未来的发展成果。
（五）财务管理与报表分析的评估标准设置不合理
财务报表的分析中对评估标准的制定是非常重要的环节，也是财务管理的中心任务，如果评估标准设置不合理，会直接影响到报表分析，也是影响综合结果的重要因素。选择好评估标准，对财务报表的分析方向有着重要的决定作用，可以帮助管理者更好的对结果进行诊断，帮助企业更好的判定发展方向，使企业项目顺利进行。所以，财务部门必须要重视对评估标准的制定，从實际情况出发，结合市场的动态变化，提供出精准、科学的财务数据分析和实际的信息参考。从目前的财务部门中来看，大部分的财务部门还是没有重视评估标准这个环节，依然延续使用之前的分析评估基准和参数指标的思维惯性，与现实发展没有建立起联系，造成了经济发展状况严重脱离事实以及财务分析结果不准确的局面。
三、 国库集中支付制度在现实应用中的应对策略
（一）提升相关从业人员的专业素质和技术水平
由于国库集中支付制度在我国的推广时间比较短，导致部分从业人员的专业知识与技能水平跟不上改革的步伐。首先，财政部门作为会计从业管理机构，要有意识地将改革发展中出现的新情况、新问题与培养会计的发展模式紧密联系起来，与时俱进，大胆创新。要扎实推进从业人员就业后“再教育”的战略性改革措施，为提升会计从业人员的综合素质和专业能力给予实际支持：一方面，摆脱不切实际的形式主义座谈会以及传统的会计培养模式，提升从业人员的信心和积极性，鼓励他们在岗位上进行业务的归纳和整理，摸索出适合自己的工作方法;另一方面，通过行之有效的财务实务培训形式，不仅要从理论上更要注重提高财务人员实操水平，更要提高财务管理人员的综合管理素养。其次，注重行业协会之间的交流和互动，将国内外的先进成果进行分享和共同研究，探索难点和重点，加强对制度的研究和贯彻力度，提高财务管理者对电子化快速发展的应对能力。
（二）加强内部管理，稳固基础工作
在经济迅猛发展的同时，为了稳固改革成果，确保预算资金运行透明化、高效化，促使各预算单位自觉提高管理水平，有关部门需要不断地加快相关法律的制定和完善，通过立法的形式对合理的行为进行保护，对不良行为进行惩处。而集中支付制度的改革也为行政事业单位的制度建设提供良好的理论基础。这将提高整个行业的透明度，国库集中支付制度改革效力也会因此而得到有效地提高。
（三）实现权力和利益的有效分配
首先，在集中支付制度改革的背景下，行政事业单位在制度方面也要具备创新精神，顺应不断推进的改革形势。通过相关制度的调整，企业也进一步实现了权力和效益的分配。其一，在企业的目标制定和发展方向方面，使行政人员能够更加合理恰当地分配运用权力，比如，可以适当下放监督权，通过内部的运转实现部门之间、人员之间的相互监督。其二，企业内部的有效调节和运营能够帮助人员实现更好的发展，也能够赢得更多的经济效益和社会效益。
其次，加强对市场竞争的有效干预。在市场经济引导下，市场竞争呈现过度的自由反而会增加恶性竞争的可能性。而企业加强对国库集中支付制度的建设和贯彻，一方面能够帮助自身更好的发展，另一方面也进一步规范了市场竞争的环境。企业根据发展做出的适当调整和改变，对于市场活动的规范有很大帮助，这也有助于市场建立起相互作用、相互管理的新形势。
（四）建立健全资产管理及财务管理相关制度
一是以制度促管理。根据行政事业单位实际财务管理过程中出现的新情况、新问题，在现有法律法规基础上不断更新完善相关制度，通过绩效评价、责任追究、奖惩制度，规范财务人员管理行为。同时注重专项制度的制定和完善，比如固定资产管理制度。由于大多数行政事业单位国有资产规模普遍较大，所以资产管理工作成为日常财务管理工作的重要内容。因此，必须根据自身现状，制定和完善固定资产管理制度，从固定资产的管理、使用、处置与清查等方面进行严格规范，杜绝固定资产入账、出账、处置的随意性，通过制度约束提高管理水平。二是提高财务人员固定资产管理水平。加强固定资产管理队伍建设，提高财务人员管理水平。做好固定资产管理的基础工作，保障账账相符、账实相符，以达到加强固定资产管理和财务会计核算的目的。三是建立固定资产管理责任机制，层层把关，实行权力制约。实行单位主要领导、分管领导、使用部门负责人、使用人四级管理责任制。明确相关责任人的职责范围，将资产管理落实到个人。
（五）完善会计核算体系
收付实现制所反映的会计信息缺乏客观性、可比性和全面性，不能适应集中支付制度改革的需要，而权责发生制则可弥补这方面的短板。因此，为了能够真实、准确的反映行政事业单位真实财务状况和经营成果，建议以权责发生制为基础，对资产、负债、各项收入进行确认核算，使成本核算相对客观、全面，从实际出发，真正做到节约资金、提高预算资金的使用效率。而且行政事业单位实行权责发生制更能符合会计核算的客观性、谨慎性原则，可以在一定程度上纠正事业单位财务信息失真状况，能较为真实的反映事业单位的负债状况和真实财务状况，真实披露事业单位潜在的支出压力，对未来的各种风险也能做到防患于未然。
完善国库支付制度的应用，就必须立足于现实中存在的各种问题和矛盾，加快技术和专业知识理论的构建与扩展，同时，适当提升技术辅助平台的建立程度，才能使技术应用得到保障，才能真正为相关行业的发展导航奠基。不仅是口号、目标的输出和呐喊，更重要的是每个公务人员的一举一动才是反映改革的重要原点和精神坐标。所以，颠覆传统模式下财政核算的虚假现状、加强财政税收小组的监督力度，能使更多的问题得以暴露和解决，促进财务处理能力的提高和优化。
参考文献：
[1]赵倩.单位国库集中支付制度下的会计核算探讨[J].纳税，2020，1436：94-95.
[2]杨秀娟.国库集中支付制度对预算单位会计核算的影响分析[J].财经界，2020，34：206-207.
[3]韩辉.试析国库集中支付制度下完善中职院校财务管理的对策建议[J].中国市场，2020，34：156+158.
[4]王德思.事业单位会计核算存在的问题及改进措施[J].恩民营科技，2010.
[5]徐远东.规范事业单位会计核算体系的思考[J].恩施职业技术学院学报，2009.[6]王姗姗.国库集中支付制度对高校财务管理的影响研究[J].现代商贸工业，2021，4205：110-112.
单位名称：中国人民银行淄博市中心支行