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1985年以后的十年来，轻、重工业产品出厂价格分别上涨了85.6%和105.4%，其中属于基础工业的采掘工业上涨了2.4倍，原材料工业上涨了1.8倍，明显高于加工工业上涨的幅度。能源、原材料等基础工业处于工业生产流程的上游，担负着为下游产业（加工业）提供原材料的任务，因而其价格的上涨，必然引起下游产品成本的上升，导致效益水平的下降。而由于许多工业产品供大于求，销路受阻，使得生产企业不敢大幅度提高产品出厂价格，更造成加工业的产品利税率逐年下降，甚至亏损，步履艰难。