种子案件中的管辖问题

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行政处罚管辖是一个严格的法律权限问题,一个行政机关若对本无管辖权的行政案件做出行政处罚,当属越权行为,根据“越权即违法的原则”应予撤消,因此可以说行政管辖在行政处罚中占有重要的地位。在理论上,行政管辖是指行政主体在受理行政处罚案件方面的权限分工,即某个行政违法行为由哪一级或哪一个行政机关实施处罚。我国的《行政处罚法》对行政处罚的管辖问题只做了原则性规定(第20条、第21条),1997年农业部颁布的《农业行政处罚程序规定》又对其进行了必要补充,这些内容构成了我国种子行政处罚中较为 Administrative jurisdiction is a matter of strict jurisdiction. If an administrative organ imposes administrative punishment on an administrative case without jurisdiction, it should be regarded as ultra vires and should be withdrawn according to the principle of “exceeding the authority and illegality.” Therefore, it can be said that administration Jurisdiction in the administrative punishment occupies an important position. In theory, administrative jurisdiction refers to the division of authority of the administrative body in accepting administrative punishment cases, that is, at what level or which administrative agency a certain administrative offense is imposed. The “Administrative Punishment Law” in our country only provides principled provisions on the jurisdiction over administrative penalties (Article 20 and Article 21). In addition, the “Provisions on Agricultural Administrative Punishment Procedures” promulgated by the Ministry of Agriculture in 1997 supplemented them as necessary, These constitute the seeds of our administrative penalties more
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