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大力发展小企业是我国一项长期的战略任务。小企业是社会就业的主要承担者，是国家税收的重要提供者，是创业和创新的主力军，是“大众创业、万众创新”新引擎，其越来越成为国民经济的重要支柱和经济持续稳定增长的坚实基础。，鉴于此，财政部制定发布《小企业内部控制规范》，根本目的是引导小企业建立和有效实施内部控制，提高小企业经营管理水平和风险防范能力，推动我国广大小企业规范健康发展。