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非正规就业以其就业门槛低、市场化程度高、就业形式灵活多样等特点,为我国吸纳就业人员、缓解失业压力,降低城市贫困等方面起着积极作用,但我国非正规就业是在经济体制改革过程中渐进发展的,还需要政府的积极作用,这包括健全法律法规,强化制度安排,完善社会保障,调整收入分配,规范服务管理等制度建设和政策的扶持与援助两大方面.