【摘 要】
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新时代地方政府围绕经济增长而展开的竞争格局开始发生变化,一种围绕社会治理领域创新而展开的竞争悄然登场。在全面推行社会治理创新背景下,建构出聚焦此类政府竞争产生、行动与结果全过程的分析框架尤为必要。通过对TX县"三治融合"创新实践过程的分析,可以发现地方政府竞争孕育在创新实践之中。政府创新激发的标杆效应是竞争的动力,政府创新的关键环节——组织学习、符号创新是竞争的行动策略,地方政府竞争的发展路径可能
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新时代地方政府围绕经济增长而展开的竞争格局开始发生变化,一种围绕社会治理领域创新而展开的竞争悄然登场。在全面推行社会治理创新背景下,建构出聚焦此类政府竞争产生、行动与结果全过程的分析框架尤为必要。通过对TX县"三治融合"创新实践过程的分析,可以发现地方政府竞争孕育在创新实践之中。政府创新激发的标杆效应是竞争的动力,政府创新的关键环节——组织学习、符号创新是竞争的行动策略,地方政府竞争的发展路径可能与自下而上的创新行为偏离、与自上而下的行政组织结构相吻合。而在社会治理过程中,这种竞争可能会导致政府创新行为异化,只有通过建立完善的政绩考核评估指标体系、调整中央与地方的权力关系、强化地方政府之间合作,才能够规范竞争秩序、约束政府行为,实现国家治理现代化。
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