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摘 要 本文根据对广州市外来务工人员及其随迁子女的调查，分析了外来务工人员随迁子女在教育融入中面临的问题，并在调查分析的基础上，就提高外来工子女教育融入度，促进他们更好融入生活学习所在的城市，提出了一些积极建议。
关键词 外来务工人员 随迁子女 教育融入度
作者简介：吴若仪，广东广雅中学，高二在读学生。
中图分类号：C913 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.07.375
一、调查的背景
外来务工人员是城市建设的重要力量，他们的生活状态应该得到社会的关注。作为外来务工人员最关心的人，外来务工人员随迁子女的成长也应得到相应的关心。在早年，由于没有城市户口等原因，外来工随迁子女在大城市无法享受义务教育的权利。近年来，在政府和社会的共同努力下，外来工随迁子女在迁入城市的入学权利已基本得到保障。以全国头号流动人口大省广东省省会城市广州为例，截止至2015年，广州市外来务工人员随迁并处于九年义务教育阶段的子女数量达62万人，按广州全市义务教育阶段学生120万人计算，外来工随迁子女所占比重已经超出50%。
这显示出外来务工人员随迁子女的受教育权得到了一定的保障，但对于渴望融入生活所在城市、成为一名真正意义上的城市（广州）人的随迁子女们而言，这只是杯水车薪。在入学后，许多外来工随迁子女由于在学习、生活、心理等方面没能及时地适应并融入城市之中，体会不到来自生活所在城市的归属感，产生了一系列“与城市脱节”的现象。
教育融入是指为提高全体学生的福利，使每个人都能够平等、全面地参与教育全过程，分享教育资源和教育机会，所有学生都能够被接纳和被融入，共享教育成果，最终旨在促进社会融入。对于这些随父母离开家乡，来到广州入学的孩子们而言，教育融入是他们融入广州的开始。他们大多正处于培养品格、人生观、道德观的重要时刻，难以融入生活所在城市的状态，必将对他们的人生乃至整个社会产生巨大的消极影响。
为此，笔者以一个同龄人的身份，以外来务工人员及其随迁子女为调查对象，深入广州不同条件等级的外来务工人员随迁子女学校，对外来务工人员随迁子女入学后融入情况进行了考察与调查研究，以求寻找出能够帮助外来工随迁子女成功融入广州的合理建议，促进外来工随迁子女更好融入广州，让他们可以像许多本地学生一样，与广州融为一体，顺利成为生活在广州的“新广州人”，享受到同在广州学习生活的乐趣。
二、调查的方式方法
为全面客观了解外来务工人员随迁子女在广州的教育融入情况，笔者通过问卷调查和访谈等方式展开调研。在问卷调查中，笔者以广州市越秀区、荔湾区等老城区以及郊区番禺区等地居民为调查对象，针对在校外来工随迁子女以及其家长（即外来务工人员），发放调查问卷600份，其中家长卷200份、学生卷400份，收回有效问卷共565份，总回收率为94%。针对外来务工人员子女的家庭状况及来到广州后的心理变化情况，发放调查问卷100份，收回有效问卷94份，回收率为94%。在访谈调研中，笔者采访了部分学校的校长、老师等教育工作者，对社区家庭服务中心管理者进行了访谈，采访了教育工作管理者，通过第三方考察外来工随迁子女教育融入的真实情况，了解他们对提高外来工随迁子女教育融入问题的看法。
三、调查结果与分析
表1统计数据显示，一半以上的外来务工人员子女在民办学校入读。这说明他们由于“外来”身份，大多只能选择对“身份”要求较低的民办学校就读。这意味着，提升外来务工人员子女教育融入度，特别需要重视民办学校的发展。
从表2和3可以看出，这些学生的家长，拥有大专及以上学历的仅占38%，绝大部分仅拥有高中或以下的学历。这也导致57%的外来工的家庭收入低于6000元、84%的外来工家庭收入低于1万元。按照每家庭2名劳动人口计算，外来工家庭收入大多远低于广州平均月薪6911元。这意味着外来务工人员将不得不在工作上投入更多时间。
表4、5显示，由于工作繁忙的原因，外来务工人员缺少时间关心子女的教育成长，做到经常对孩子的学习、生活进行跟进的家长比例不高，这刚好印证了表3的分析结果。这意味着，随迁子女在广州的融入，缺乏来自家庭的支持。如何更好的融入他们生活所在的城市，更好的学习、成长，更多的要依赖学校的教育引导和外来工随迁子女自身的努力。
从表6可以看出，外来务工人员中只有不到1/4的家长能够经常与老师沟通，跟进子女在校表现。这反映出，外来务工人员普遍缺乏与子女老师沟通的意识，在子女教育的观念上存在一定的问题。
由表7可以看出，外来工随迁子女在学校所受的困扰中，与融入相关的“人际交往难”、“无法适应学校节奏”、“成绩落后”，占总体的57%，是他们遇到的最主要问题。这些问题，既与他们的学习基础薄弱有关，也与他们的心理上可能的不自信有关。这些问题本身是他们融入广州的障碍，同时还会加剧他们心理上的不自信，加深他们与城市的隔膜。
表8显示，外来务工人员随迁子女中，绝大部分来自农村。这一数据有力支撑了表1的数据。这意味着绝大部分的外来务工人员子女，到广州学习生活，很可能面临学习基础薄弱和自信心不强的问题，同时也意味着他们中绝大多数在未来的升学等学业活动中会遇到户口的限制。
表9、10说明，外来工随迁子女虽然大多数就读于混合入读的学校和班级，但本地学生比例偏低，且班级总体人数较多，这意味着他们很难享受到充足的教育资源，也很少有机会和本地学生进行交流。
从表11可以看出，外来务工人员随迁子女所在的学校大多较少组织实践活动，这在一定程度上反映出他们入读的民办学校大多实力较差，学校的教学水平有待提高，且学校目前在促进外来工随迁子女融入广州的过程中并没有发挥出应有的平台作用。
表12说明，外来务工人员随迁子女的课余时间，大多花在了非积极融入生活所在城市的活动上，这既反映出他们在客观上缺乏学校引导和家长干预，同时也反映出他们在主观上也缺乏融入的积极性和主动性。
语言是衡量人与地域之间融入程度有效标尺。表13显示，广州市外来务工人员随迁子女中只有不到1/3的人（27%）能够熟练运用粤语，这虽然与普通话的普及有一定关系，但这在一定程度上也说明，在广州的外来工随迁子女，大多学习生活融入度不高。同时，结合外来务工人员随迁子女的交流对象主要为父母、同学的实际情况，这一数据也从侧面反印证出，外来务工人员子女在学校中缺乏与本地学生交流的机会。
从以上的调查问卷调查与分析中，我们可以客观地看到，外来务工人员随迁子女在融入广州的过程中，面临着来自政策、学校、家庭以及他们自身的诸多困难。这意味着，提高外来务工人员随迁子女教育融入度，需要政府、学校和家庭及外来务工人员随迁子女共同的努力。
四、关于促进外来务工人员随迁子女教育融入的建议
根据调查问卷调查与分析，结合学校老师、教育工作管理者等访谈对象对外来务工人员随迁子女教育融入问题的看法，笔者就提高外来务工人员随迁子女教育融入度，促进他们更好融入他们生活所在的城市，提出以下几点建议：
（一）政府部门要积极发挥宏观引导作用，为外来工随迁子女更好融入创造有利的政策环境
政府部门应继续大力发展公办学校，提升外来务工人员子女在公办学校入读的机会，让他们中更的多人可以享受到公办教育资源。积极调整积分入学办法等政策，研究降低积分入学门槛，让更多的外来务工人员子女有入读公办学校的资格。在公办教育资源在短期内无法迅速增加的当下，则应大力发展民办学校，除了对义务教育阶段学生教材的全部免费派发外，加大对民办学校软硬件的投入；研究推出有利于民办教师入户的管理办法，如为民办教师放宽入户门槛，稳定民办学校教师。此外，还应完善教育融入政策法规，大力发展学前教育，让外来工随迁子女也能在城市享受学前教育，从源头缩小外来工随迁子女在学习基础上与本地学生的差距。
关键词 外来务工人员 随迁子女 教育融入度
作者简介：吴若仪，广东广雅中学，高二在读学生。
中图分类号：C913 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.07.375
一、调查的背景
外来务工人员是城市建设的重要力量，他们的生活状态应该得到社会的关注。作为外来务工人员最关心的人，外来务工人员随迁子女的成长也应得到相应的关心。在早年，由于没有城市户口等原因，外来工随迁子女在大城市无法享受义务教育的权利。近年来，在政府和社会的共同努力下，外来工随迁子女在迁入城市的入学权利已基本得到保障。以全国头号流动人口大省广东省省会城市广州为例，截止至2015年，广州市外来务工人员随迁并处于九年义务教育阶段的子女数量达62万人，按广州全市义务教育阶段学生120万人计算，外来工随迁子女所占比重已经超出50%。
这显示出外来务工人员随迁子女的受教育权得到了一定的保障，但对于渴望融入生活所在城市、成为一名真正意义上的城市（广州）人的随迁子女们而言，这只是杯水车薪。在入学后，许多外来工随迁子女由于在学习、生活、心理等方面没能及时地适应并融入城市之中，体会不到来自生活所在城市的归属感，产生了一系列“与城市脱节”的现象。
教育融入是指为提高全体学生的福利，使每个人都能够平等、全面地参与教育全过程，分享教育资源和教育机会，所有学生都能够被接纳和被融入，共享教育成果，最终旨在促进社会融入。对于这些随父母离开家乡，来到广州入学的孩子们而言，教育融入是他们融入广州的开始。他们大多正处于培养品格、人生观、道德观的重要时刻，难以融入生活所在城市的状态，必将对他们的人生乃至整个社会产生巨大的消极影响。
为此，笔者以一个同龄人的身份，以外来务工人员及其随迁子女为调查对象，深入广州不同条件等级的外来务工人员随迁子女学校，对外来务工人员随迁子女入学后融入情况进行了考察与调查研究，以求寻找出能够帮助外来工随迁子女成功融入广州的合理建议，促进外来工随迁子女更好融入广州，让他们可以像许多本地学生一样，与广州融为一体，顺利成为生活在广州的“新广州人”，享受到同在广州学习生活的乐趣。
二、调查的方式方法
为全面客观了解外来务工人员随迁子女在广州的教育融入情况，笔者通过问卷调查和访谈等方式展开调研。在问卷调查中，笔者以广州市越秀区、荔湾区等老城区以及郊区番禺区等地居民为调查对象，针对在校外来工随迁子女以及其家长（即外来务工人员），发放调查问卷600份，其中家长卷200份、学生卷400份，收回有效问卷共565份，总回收率为94%。针对外来务工人员子女的家庭状况及来到广州后的心理变化情况，发放调查问卷100份，收回有效问卷94份，回收率为94%。在访谈调研中，笔者采访了部分学校的校长、老师等教育工作者，对社区家庭服务中心管理者进行了访谈，采访了教育工作管理者，通过第三方考察外来工随迁子女教育融入的真实情况，了解他们对提高外来工随迁子女教育融入问题的看法。
三、调查结果与分析
表1统计数据显示，一半以上的外来务工人员子女在民办学校入读。这说明他们由于“外来”身份，大多只能选择对“身份”要求较低的民办学校就读。这意味着，提升外来务工人员子女教育融入度，特别需要重视民办学校的发展。
从表2和3可以看出，这些学生的家长，拥有大专及以上学历的仅占38%，绝大部分仅拥有高中或以下的学历。这也导致57%的外来工的家庭收入低于6000元、84%的外来工家庭收入低于1万元。按照每家庭2名劳动人口计算，外来工家庭收入大多远低于广州平均月薪6911元。这意味着外来务工人员将不得不在工作上投入更多时间。
表4、5显示，由于工作繁忙的原因，外来务工人员缺少时间关心子女的教育成长，做到经常对孩子的学习、生活进行跟进的家长比例不高，这刚好印证了表3的分析结果。这意味着，随迁子女在广州的融入，缺乏来自家庭的支持。如何更好的融入他们生活所在的城市，更好的学习、成长，更多的要依赖学校的教育引导和外来工随迁子女自身的努力。
从表6可以看出，外来务工人员中只有不到1/4的家长能够经常与老师沟通，跟进子女在校表现。这反映出，外来务工人员普遍缺乏与子女老师沟通的意识，在子女教育的观念上存在一定的问题。
由表7可以看出，外来工随迁子女在学校所受的困扰中，与融入相关的“人际交往难”、“无法适应学校节奏”、“成绩落后”，占总体的57%，是他们遇到的最主要问题。这些问题，既与他们的学习基础薄弱有关，也与他们的心理上可能的不自信有关。这些问题本身是他们融入广州的障碍，同时还会加剧他们心理上的不自信，加深他们与城市的隔膜。
表8显示，外来务工人员随迁子女中，绝大部分来自农村。这一数据有力支撑了表1的数据。这意味着绝大部分的外来务工人员子女，到广州学习生活，很可能面临学习基础薄弱和自信心不强的问题，同时也意味着他们中绝大多数在未来的升学等学业活动中会遇到户口的限制。
表9、10说明，外来工随迁子女虽然大多数就读于混合入读的学校和班级，但本地学生比例偏低，且班级总体人数较多，这意味着他们很难享受到充足的教育资源，也很少有机会和本地学生进行交流。
从表11可以看出，外来务工人员随迁子女所在的学校大多较少组织实践活动，这在一定程度上反映出他们入读的民办学校大多实力较差，学校的教学水平有待提高，且学校目前在促进外来工随迁子女融入广州的过程中并没有发挥出应有的平台作用。
表12说明，外来务工人员随迁子女的课余时间，大多花在了非积极融入生活所在城市的活动上，这既反映出他们在客观上缺乏学校引导和家长干预，同时也反映出他们在主观上也缺乏融入的积极性和主动性。
语言是衡量人与地域之间融入程度有效标尺。表13显示，广州市外来务工人员随迁子女中只有不到1/3的人（27%）能够熟练运用粤语，这虽然与普通话的普及有一定关系，但这在一定程度上也说明，在广州的外来工随迁子女，大多学习生活融入度不高。同时，结合外来务工人员随迁子女的交流对象主要为父母、同学的实际情况，这一数据也从侧面反印证出，外来务工人员子女在学校中缺乏与本地学生交流的机会。
从以上的调查问卷调查与分析中，我们可以客观地看到，外来务工人员随迁子女在融入广州的过程中，面临着来自政策、学校、家庭以及他们自身的诸多困难。这意味着，提高外来务工人员随迁子女教育融入度，需要政府、学校和家庭及外来务工人员随迁子女共同的努力。
四、关于促进外来务工人员随迁子女教育融入的建议
根据调查问卷调查与分析，结合学校老师、教育工作管理者等访谈对象对外来务工人员随迁子女教育融入问题的看法，笔者就提高外来务工人员随迁子女教育融入度，促进他们更好融入他们生活所在的城市，提出以下几点建议：
（一）政府部门要积极发挥宏观引导作用，为外来工随迁子女更好融入创造有利的政策环境
政府部门应继续大力发展公办学校，提升外来务工人员子女在公办学校入读的机会，让他们中更的多人可以享受到公办教育资源。积极调整积分入学办法等政策，研究降低积分入学门槛，让更多的外来务工人员子女有入读公办学校的资格。在公办教育资源在短期内无法迅速增加的当下，则应大力发展民办学校，除了对义务教育阶段学生教材的全部免费派发外，加大对民办学校软硬件的投入；研究推出有利于民办教师入户的管理办法，如为民办教师放宽入户门槛，稳定民办学校教师。此外，还应完善教育融入政策法规，大力发展学前教育，让外来工随迁子女也能在城市享受学前教育，从源头缩小外来工随迁子女在学习基础上与本地学生的差距。