滨州经济开发区谋变

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  2012年以来,山东滨州经济开发区正在实施着一系列谋变计划。
  “把生态文明建设放在突出地位,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,努力形成节约资源和保护环境的空间布局,全力建设天蓝、地绿、水净最美滨州。” 滨州经济开发区党工委书记、管委会主任姚和民语气坚定地说。
  转变
  走进滨州经济开发区瑞丰新型环保建材有限公司,忙碌的工人们正将下线的钢材格网归类摆放。该公司是一家生产CL建筑体系的专业厂家,CL建筑体系是目前替代砖混结构的最佳体系。
  “我们原来只是生物医药企业,现在我们进行产学研联合,不仅提升了企业研发能力,每年还自主创新很多产品。正是这一转变,使得企业成为绿色、循环、低碳发展的企业,这也是推进生态文明建设的基本途径和方式。”该企业负责人说。
  企业的转变正是滨州经济开发区转变的缩影。“转方式调结构”、“转型发展创新驱动”等措施成为滨州经济开发区2012年的重头戏。
  为此,滨州经济开发区大力发展新材料、新能源、生物医药、电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业,着力发展创意设计、金融保险、现代物流等生产性服务业,积极培育文化旅游、体育健身、家政服务等生活性服务业,大力发展电子商务、网络文化等新兴消费热点。
  姚和民更愿意称这为“培育绿色总部经济”。
  据了解,滨州在做好绿色经济的同时,也在加大对文化创意产业、文化旅游产业扶持力度,确保黄河三角洲文化产业园新媒体展示中心、中国画基地及2万平方米元明清古民居建筑群、游百川纪念馆等年底交付使用,滨州正在用文化打造自己的新名片。
  转变的还有生态农业。“我们正在大力发展高效生态特色农业,加快推进海棠之乡、玫瑰之都、有机蔬菜基地特色农业发展格局,促进农业功能由食品保障、原料供给向生态保护、观光休闲、文化传承等多功能转变。”姚和民说。
  事实上,生态转变最有代表性的就是滨州经济开发区里则办事处,这里被授予山东省苗木花卉百强镇。在里则办事处,绿洲现代农业示范园在滨州市71家高效生态园区考核中位居第一,其秸秆循环农业经验在全国推广。
  “确保年内工业产值实现翻番,争取五年内形成千亿级的铝材深加工产业、五百亿级的汽车零部件产业和其他多个百亿级产业。积极推动生物医药企业产学研联合,重点培育一批研发能力强、拥有自主创新产品的骨干企业。”姚和民讲述着未来的转变。
  提升
  “两个黄鹂鸣翠柳,一行白鹭上青天。”这是古人对白鹭的赞美,也成为人们心中最富诗情画意的一幕。走进滨州经济开发区西沙河生态湿地公园,几只白鹭不时从岸边飞起,黄鹂清脆的叫声在耳边响起。“形成节约资源和保护环境的空间布局、产业结构、生产方式、生活方式,这是推进生态文明建设的重要目标。”姚和民说。
  2012年,该区先后开工建设30项路桥及景观绿化工程, 40万平方米黄河明珠广场、3.6公里秦皇河公园一期工程建成使用,新增绿化景观面积116万平米。一河清泉水、一道风景线、一条产业带的城市设计,以其自然、生态、大气、现代的景观效果,极大地提升了滨州这座城市的环境品位。
  2013年2月18日,“感动滨州·2012年度大事、年度人物”评选结果正式揭晓。山东省滨州经济开发区“秦皇河公园扮靓生态滨州”、“黄河三角洲文化产业园项目启动”获评“感动滨州·2012年度大事”。这是滨州经济开发区全力打造“‘环境优美、生态宜居’新城区”的重要缩影。
  2013年,该区将按照“突出特色、适度超前”的原则,修订完善城市总体规划,完成《西沙河风景带规划》、《南海旅游风景区规划》等专项规划编制。届时,7.8公里的秦皇河公园将新增绿化景观130万平米,带动两侧7000亩土地升值,产生近百亿元土地收益。
  “滨州经济开发区正成为一条城市景观带和经济隆起带,实现生态效益、社会效益、经济效益有机统一。”姚和民话的语中略显兴奋。
  安居
  “没想到不用自己掏腰包,就能住进宽敞明亮的楼房,现在不用烧煤、倒灰渣,水电暖都有。”杜店街道办事处北街居委会群众梁金海高兴地说。
  “你知道我们区里最大的村完成搬迁工作用了多长时间吗?9天!”滨州经济开发区宣传部门的工作人员告诉《民生周刊》记者。
  据了解,在滨州经济开发区,南街、北街、东尚、大尚首批四个村“村改居”工作圆满完成,失地农民享受到了城市居民待遇。全区97%的村实现城乡环卫一体化,13个生态文明村通过市级验收,完成大尚、范集、堰头夏等6个村、51万平方米搬迁改造。
  “城中村搬迁改造和土地增减挂钩,成为搬迁的新突破。”姚和民说。
  堰头夏村作为增减挂钩试点村,3天时间完成了全村80%的协议签订,为加快推进城乡一体化积累了经验。该区依托城乡一体化建设服务公司,借助土地增减挂钩政策,做活土地文章,为经济发展提供强力支撑。
  在抓好中心城区建设的同时,滨州经济开发区按照“产城融合、特色发展”的思路,以打造杜店商贸服务区、沙河科创中心区、里则生态农业区为重点,加快特色小城镇建设,以高标准、规范化社区建设推动旧村改造,引导农民转变落后的生产生活方式,提高生活质量。滨州经济开发区向《民生周刊》记者提供的资料显示,围绕着一系列转变,全年新引进22个项目,其中过亿元项目14个。
  据《民生周刊》记者了解,2013年,该区将坚持把新型城镇化作为主导战略,科学规划,统筹兼顾,做到城乡规划、基础设施、公共服务一体化推进。
  “既要土地城镇化,又要人口城镇化,真正使农民转为市民,享受到与市民一样的基本公共服务。”姚和民郑重地说道。
  (张世锋、赵清华对本文亦有贡献)
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