论文部分内容阅读
[摘 要] 发挥党组织在高校立德树人中的作用，不仅是党管人才的新要求，也是党建引领育人的新探索。在高校基层党组织创建功能型党小组，把党组织的作用延伸到立德树人的“终端”，不仅有利于发挥党在高校的政治功能，提升党的组织力、凝聚力和战斗力，在一定程度上解决了党建与育人“两张皮”的问题，也为高校发挥“双带头人”作用和弘扬党员先进性提供了平台。
[关 键 词] 高校;立德树人;功能型党小组;探索
[中图分类号] D267 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2021）33-0160-02
党小组是党组织肌体的“神经末梢”，是协助做好党员组织、教育、管理、监督的“终端”和联系群众的纽带。党的十九大和全国教育工作会议对高校加强基层党建工作都提出了新要求，赋予了新任务。积极探索功能型党小组在高校发挥立德树人、深化改革、学科建设、教育教学、管理服务等作用，对于落实“为党育人、为国育才”重要指示，提升高校基层党组织的凝聚力和战斗力，激发党员争先创优的热情，有重要的意义和推广价值。
一、发挥功能型党小组在高校立德树人中的铸魂和育人功能，引导师生在“强化四个意识、坚定四个自信、做到两个维护”上要树立新站位
（一）强化政治引领，在锤炼师生对党忠诚上彰显政治担当
强化政治引领就是始终坚守“为党育人、为国育才”的政治方向。一要高站位谋划。要认真学习领会习近平总书记对高校工作的指示精神，特别是在北京大学师生座谈会上对办好中国一流大学提出的新要求——要扎根中国大地办大学，坚持社会主义办学方向。二要高标准实施。要提高师生的政治思想站位，把政治修养、理论素养、认知涵养融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育、美育、体育教育的各个环节，贯穿到学校的学科体系、教学体系、教材体系、管理体系、服务体系的各项内容，构建以政治为统领、以立德为根本、以树人为中心的育人新体系。
（二）加强理论教育，在提升师生思想认知上确保政治认同
政治清醒要以理论清醒为前提。高等教育是培养人的主阵地，大学是塑造人的主渠道。中国特色的社会主义高等教育要始终明确培养什么样的人，为谁培养人，怎样培养人。做到用党的理论去教育师生，用党的目标去激励师生，用党的纪律去约束师生，用党员行动去感召师生。
（三）注重实践引路，在强化师生自律意识上恪守政治品行
立德树人是中国特色社会主义高校办学治校的根本要求和价值取向，也是新时代高等教育面向现代化发展的生命和灵魂。要培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，必须把党的思想、党的理论、党的要求融入凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人类的各环节、各方面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供强有力的人才保障。
二、发挥功能型党小组在高校党建工作中的凝聚力、战斗力的作用，在弘扬求真务实作风，履行“为党育人、为国育才”使命上要有新举措
（一）发挥党组织“聚力”功能，不断激活基层工作活力
一是高校要做党的主张宣传引导者。通过組织培训、学习讨论、“三会一课”等多种方式，向师生宣讲党的宗旨、党的目标、党的任务，引导师生了解党的路线方针政策出台的背景、目的和意义，站在党和国家的角度，准确把握党的理论、党的主张的科学性、有效性，不折不扣地把党的核心要义向师生说清楚、道明白。二是做好党的决策的贯彻执行者。当师生对党的决定有疑虑或不解时，功能型党小组就要引导党员先行先试，用党员的言行去证明党的决策的正确性、客观性、合理性，进而消除师生的疑虑，使党的决定在基层实施。三是做师生团结的动员者。每个单位因工作任务不同，师生成长环境、思维认知、接受事物的程度也不同，形成了差异化。如何将不同类型的师生团结起来向一个目标奋进，是功能型党小组的主要任务。功能型党小组要着力研究新时代基层工作出现的新特点、新问题，通过教育党员、管理党员、监督党员及组织师生、凝聚师生、服务师生、激励师生，让其感受到党员的公仆意识和创新活力。
（二）激发党员争先创优热情，不断增强师生的内在活力
争先创优是共产党人的精神追求和不懈动力。要发挥高校基层党组织在立德树人中的凝聚共识功能，进一步激发党员的先进性，坚定党的信念，在履行“为党育人、为国育才”上，突出“一条主线”，聚集“两个重点”，抓好“三项活动”，搭好“四个平台”。
1.突出高校党建育人这条主线
高校承担为党育人、为国育才的重要任务，党小组是高校管党治党强党的“终端”。要培养德、智、体、美、劳全面合格的建设者和接班人，就要坚持落实习近平总书记的要求，“增强抓基层、打基础、强基石的意识，着力加强基层党支部建设，努力建设“吸铁石”型的基层党组织。要把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设理论、中国特色高等教育理论体系融入教书育人的每个环节。通过集中教育专题党课、网上网下学习等方式，不断增强师生的党建素养和政治能力，解决好师生世界观、人生观、价值观的“总开关”问题。让每一名师生党员都成为“四有”标准的践行者、“四个”意识守护者和“四个”表率的争当者。
2.聚焦智慧党建、立德树人两个重点
高校要充分利用师生整体理论水平高、互联网信息技术运用超前、综合素养过硬的特点，以《中国共产党章程》为准则，按功能型党小组功能，把每个党员编入不同类型的党小组之中。加强对领导干部党员、学历职称高等特殊党员的管理与监督，从党内组织终端上杜绝特殊党员的空白区。同时要发挥每个党员的作用和功能，丰富党小组学习内容，创新党小组活动模式，达到每个党小组都是一面旗帜、一个战斗堡垒，每名党员都能尽其所长，发挥育人修身的特点。 3.抓好主题党日、对口帮扶、民主评议三项活动
高校各单位要发挥功能型党小组的积极性。要结合单位特点，围绕党和国家政策给单位带来的新任务，运用单位年度政治理论学习教育的新主题，把党的“先进性教育”“两学一做”教育、“三会一课”教育制度化、规范化、常态化。发挥功能型党小组在育人中的优势，制订对口帮扶方案，明确帮扶内容及职责，结成帮扶对子。要像抓对口扶贫那样发挥党员在立德树人中的作用，做到被帮扶对象没有变化不撒手。把结对帮扶作为评选优秀基层党组织和优秀共产党员的首要条件，作为单位领导抓党建工作成绩进行表彰。要细化党建工作评选标准，创新评比方法，让先进党组织、优秀党员成为单位的荣耀和师生追随的目标。
4.着力搭好平台、建好讲台、筑好舞台、当好前台
功能型党小组尽管处于组织的最基层，但要树立“人在兵位、心谋全局”的格局，做好顺应师生之心、畅通师生话语的平台。功能型党小组要为党员施展才能，发挥在教育育人、科技育人、管理育人、服务育人、文化育人、资助育人等十大育人体系中的功能，为党员施展才能建好讲台。功能型党小组要发挥教师党员理论水平高、专业能力强的优势，学生党员好学上进、辐射带动聚合效应特点，为广纳谏言、寻求良策构筑舞台。功能型党小组要加强职能历练，提高组织能力、教育能力、管理能力、监督能力和联系师生的能力，为党员争先创优当好前台。
三、发挥功能型党小组在高校教育教学工作中“筑底提质”的基本功能，在培养德、智、体、美、劳全面合格建设者和接班人上要有新作为
（一）发挥功能型党小组在高校综合改革中“坚强堡垒”功能，助推改革任务落地见效
深化高等教育综合改革是党的十九大对高等教育赋予的新任务，也是世界科技进步对高校人才培养提出的新要求。深化高校综合改革是国家全面改革的重要方面，也是一项重要任务。需要坚定信心、凝聚共识、同心同德、步调一致、协同推进，需要发挥党组织的核心领导作用，基层党小组的工作支撑和“延长线”作用。高校综合改革已经进入深水区和攻坚区，面对时代赋予高校育人的新使命，需要师生同心同德应对新挑战。基层党组织正好发挥了凝聚人心、集中民智、畅通民意的作用，这为助推高校综合改革任务落地落实夯实了根基。
（二）发挥功能型党小组的“聚力集智”功能，助推育人工作提质增效
高等教育是引领社会文明的制高点，也是国家综合实力排名的基准线，高校师生承担着实现中华民族伟大复兴中国梦的重要使命。要实现这一宏伟愿景，需要一大批品学兼优、又红又专、能担当历史大任的建设者和领路人。面对国际国内形势的新变化以及科技进步对人才的新需求，高校只有凝聚教学力量、集中师生智慧，培养高素质的人才，让教师人尽其才，让党员争先创优，帮助学生扣好人生的第一粒扣子，才能走在世界的前列。
（三）發挥功能型党小组在高校育人质量“监督反馈”的功能，助推教风、学风根本好转
1.提高对党建引领学风的认识
学风建设是大学的灵魂，是大学精神的集中体现，也是大学生存发展的根本和不懈追求。教学是高校的基本任务，学风是高校的基本要求。高校要发挥功能型党小组在学风建设上的示范引领作用。
2.熟悉学风建设的背景与内容
学风是学习者要树立的学习目标、学习态度、学习纪律、学习方法、学习兴趣、学习效果等。在经济社会、科学技术快速发展的今天，只有秉承前人治学求知的经验，发挥教师在学风建设中的主导作用以及学生的主体作用，学风建设才能可持续。
3.处理好学风与党风、校风、教风建设的几个关系
（1）学风建设中“主体”与“个体”的关系。学风不仅是指学生的学习风气，更是学校教学、科研、管理和服务育人的集合，是教师的教学风范、学术素养的展现和校园文化的重塑。（2）学风建设中“共性”与“个性”的关系。中国特色社会主义进入新时代，中国高等教育进入“双一流”建设时代。高校人才培养要契合科技兴国、人才强国和创新驱动战略的新需求，就要把教书育人、立德树人作为高校的共同要求和价值遵循。（3）学风建设中“重点”与“全面”的关系。党的领导是高校的基本遵循，党风建设是校风、教风、学风建设的根本。校风是党风、教风、学风的直接表现，是学校办学思想、教育质量和管理水平的集中体现。教风是校风建设的核心，学风建设是党风、校风、教风的最终目的。只有发挥党风的引领作用、校风的管理作用、教风的治理作用，才能确保学风建设的可持续，才能成为担当民族复兴大任的时代新人。
参考文献：
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》辅导读本[M].北京：人民出版社，2009.
◎编辑 司 楠
[关 键 词] 高校;立德树人;功能型党小组;探索
[中图分类号] D267 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2021）33-0160-02
党小组是党组织肌体的“神经末梢”，是协助做好党员组织、教育、管理、监督的“终端”和联系群众的纽带。党的十九大和全国教育工作会议对高校加强基层党建工作都提出了新要求，赋予了新任务。积极探索功能型党小组在高校发挥立德树人、深化改革、学科建设、教育教学、管理服务等作用，对于落实“为党育人、为国育才”重要指示，提升高校基层党组织的凝聚力和战斗力，激发党员争先创优的热情，有重要的意义和推广价值。
一、发挥功能型党小组在高校立德树人中的铸魂和育人功能，引导师生在“强化四个意识、坚定四个自信、做到两个维护”上要树立新站位
（一）强化政治引领，在锤炼师生对党忠诚上彰显政治担当
强化政治引领就是始终坚守“为党育人、为国育才”的政治方向。一要高站位谋划。要认真学习领会习近平总书记对高校工作的指示精神，特别是在北京大学师生座谈会上对办好中国一流大学提出的新要求——要扎根中国大地办大学，坚持社会主义办学方向。二要高标准实施。要提高师生的政治思想站位，把政治修养、理论素养、认知涵养融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育、美育、体育教育的各个环节，贯穿到学校的学科体系、教学体系、教材体系、管理体系、服务体系的各项内容，构建以政治为统领、以立德为根本、以树人为中心的育人新体系。
（二）加强理论教育，在提升师生思想认知上确保政治认同
政治清醒要以理论清醒为前提。高等教育是培养人的主阵地，大学是塑造人的主渠道。中国特色的社会主义高等教育要始终明确培养什么样的人，为谁培养人，怎样培养人。做到用党的理论去教育师生，用党的目标去激励师生，用党的纪律去约束师生，用党员行动去感召师生。
（三）注重实践引路，在强化师生自律意识上恪守政治品行
立德树人是中国特色社会主义高校办学治校的根本要求和价值取向，也是新时代高等教育面向现代化发展的生命和灵魂。要培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，必须把党的思想、党的理论、党的要求融入凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人类的各环节、各方面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供强有力的人才保障。
二、发挥功能型党小组在高校党建工作中的凝聚力、战斗力的作用，在弘扬求真务实作风，履行“为党育人、为国育才”使命上要有新举措
（一）发挥党组织“聚力”功能，不断激活基层工作活力
一是高校要做党的主张宣传引导者。通过組织培训、学习讨论、“三会一课”等多种方式，向师生宣讲党的宗旨、党的目标、党的任务，引导师生了解党的路线方针政策出台的背景、目的和意义，站在党和国家的角度，准确把握党的理论、党的主张的科学性、有效性，不折不扣地把党的核心要义向师生说清楚、道明白。二是做好党的决策的贯彻执行者。当师生对党的决定有疑虑或不解时，功能型党小组就要引导党员先行先试，用党员的言行去证明党的决策的正确性、客观性、合理性，进而消除师生的疑虑，使党的决定在基层实施。三是做师生团结的动员者。每个单位因工作任务不同，师生成长环境、思维认知、接受事物的程度也不同，形成了差异化。如何将不同类型的师生团结起来向一个目标奋进，是功能型党小组的主要任务。功能型党小组要着力研究新时代基层工作出现的新特点、新问题，通过教育党员、管理党员、监督党员及组织师生、凝聚师生、服务师生、激励师生，让其感受到党员的公仆意识和创新活力。
（二）激发党员争先创优热情，不断增强师生的内在活力
争先创优是共产党人的精神追求和不懈动力。要发挥高校基层党组织在立德树人中的凝聚共识功能，进一步激发党员的先进性，坚定党的信念，在履行“为党育人、为国育才”上，突出“一条主线”，聚集“两个重点”，抓好“三项活动”，搭好“四个平台”。
1.突出高校党建育人这条主线
高校承担为党育人、为国育才的重要任务，党小组是高校管党治党强党的“终端”。要培养德、智、体、美、劳全面合格的建设者和接班人，就要坚持落实习近平总书记的要求，“增强抓基层、打基础、强基石的意识，着力加强基层党支部建设，努力建设“吸铁石”型的基层党组织。要把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设理论、中国特色高等教育理论体系融入教书育人的每个环节。通过集中教育专题党课、网上网下学习等方式，不断增强师生的党建素养和政治能力，解决好师生世界观、人生观、价值观的“总开关”问题。让每一名师生党员都成为“四有”标准的践行者、“四个”意识守护者和“四个”表率的争当者。
2.聚焦智慧党建、立德树人两个重点
高校要充分利用师生整体理论水平高、互联网信息技术运用超前、综合素养过硬的特点，以《中国共产党章程》为准则，按功能型党小组功能，把每个党员编入不同类型的党小组之中。加强对领导干部党员、学历职称高等特殊党员的管理与监督，从党内组织终端上杜绝特殊党员的空白区。同时要发挥每个党员的作用和功能，丰富党小组学习内容，创新党小组活动模式，达到每个党小组都是一面旗帜、一个战斗堡垒，每名党员都能尽其所长，发挥育人修身的特点。 3.抓好主题党日、对口帮扶、民主评议三项活动
高校各单位要发挥功能型党小组的积极性。要结合单位特点，围绕党和国家政策给单位带来的新任务，运用单位年度政治理论学习教育的新主题，把党的“先进性教育”“两学一做”教育、“三会一课”教育制度化、规范化、常态化。发挥功能型党小组在育人中的优势，制订对口帮扶方案，明确帮扶内容及职责，结成帮扶对子。要像抓对口扶贫那样发挥党员在立德树人中的作用，做到被帮扶对象没有变化不撒手。把结对帮扶作为评选优秀基层党组织和优秀共产党员的首要条件，作为单位领导抓党建工作成绩进行表彰。要细化党建工作评选标准，创新评比方法，让先进党组织、优秀党员成为单位的荣耀和师生追随的目标。
4.着力搭好平台、建好讲台、筑好舞台、当好前台
功能型党小组尽管处于组织的最基层，但要树立“人在兵位、心谋全局”的格局，做好顺应师生之心、畅通师生话语的平台。功能型党小组要为党员施展才能，发挥在教育育人、科技育人、管理育人、服务育人、文化育人、资助育人等十大育人体系中的功能，为党员施展才能建好讲台。功能型党小组要发挥教师党员理论水平高、专业能力强的优势，学生党员好学上进、辐射带动聚合效应特点，为广纳谏言、寻求良策构筑舞台。功能型党小组要加强职能历练，提高组织能力、教育能力、管理能力、监督能力和联系师生的能力，为党员争先创优当好前台。
三、发挥功能型党小组在高校教育教学工作中“筑底提质”的基本功能，在培养德、智、体、美、劳全面合格建设者和接班人上要有新作为
（一）发挥功能型党小组在高校综合改革中“坚强堡垒”功能，助推改革任务落地见效
深化高等教育综合改革是党的十九大对高等教育赋予的新任务，也是世界科技进步对高校人才培养提出的新要求。深化高校综合改革是国家全面改革的重要方面，也是一项重要任务。需要坚定信心、凝聚共识、同心同德、步调一致、协同推进，需要发挥党组织的核心领导作用，基层党小组的工作支撑和“延长线”作用。高校综合改革已经进入深水区和攻坚区，面对时代赋予高校育人的新使命，需要师生同心同德应对新挑战。基层党组织正好发挥了凝聚人心、集中民智、畅通民意的作用，这为助推高校综合改革任务落地落实夯实了根基。
（二）发挥功能型党小组的“聚力集智”功能，助推育人工作提质增效
高等教育是引领社会文明的制高点，也是国家综合实力排名的基准线，高校师生承担着实现中华民族伟大复兴中国梦的重要使命。要实现这一宏伟愿景，需要一大批品学兼优、又红又专、能担当历史大任的建设者和领路人。面对国际国内形势的新变化以及科技进步对人才的新需求，高校只有凝聚教学力量、集中师生智慧，培养高素质的人才，让教师人尽其才，让党员争先创优，帮助学生扣好人生的第一粒扣子，才能走在世界的前列。
（三）發挥功能型党小组在高校育人质量“监督反馈”的功能，助推教风、学风根本好转
1.提高对党建引领学风的认识
学风建设是大学的灵魂，是大学精神的集中体现，也是大学生存发展的根本和不懈追求。教学是高校的基本任务，学风是高校的基本要求。高校要发挥功能型党小组在学风建设上的示范引领作用。
2.熟悉学风建设的背景与内容
学风是学习者要树立的学习目标、学习态度、学习纪律、学习方法、学习兴趣、学习效果等。在经济社会、科学技术快速发展的今天，只有秉承前人治学求知的经验，发挥教师在学风建设中的主导作用以及学生的主体作用，学风建设才能可持续。
3.处理好学风与党风、校风、教风建设的几个关系
（1）学风建设中“主体”与“个体”的关系。学风不仅是指学生的学习风气，更是学校教学、科研、管理和服务育人的集合，是教师的教学风范、学术素养的展现和校园文化的重塑。（2）学风建设中“共性”与“个性”的关系。中国特色社会主义进入新时代，中国高等教育进入“双一流”建设时代。高校人才培养要契合科技兴国、人才强国和创新驱动战略的新需求，就要把教书育人、立德树人作为高校的共同要求和价值遵循。（3）学风建设中“重点”与“全面”的关系。党的领导是高校的基本遵循，党风建设是校风、教风、学风建设的根本。校风是党风、教风、学风的直接表现，是学校办学思想、教育质量和管理水平的集中体现。教风是校风建设的核心，学风建设是党风、校风、教风的最终目的。只有发挥党风的引领作用、校风的管理作用、教风的治理作用，才能确保学风建设的可持续，才能成为担当民族复兴大任的时代新人。
参考文献：
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》辅导读本[M].北京：人民出版社，2009.
◎编辑 司 楠