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记者：商务部为什么出台这个《指导意见》？王司长：这有三个方面的背景：一、仓储业是流通产业的重组成部分，仓库是商品流通不可缺少的基础设施，仓储是商品流通“购、销、调、存”四个环节之一。各类批发与零售企业是仓储企业的主服务对象，无论是生产资料流通，还是生活资料流通，都需仓储企业的社会化仓储配送服务。商务部作为流通行业的主管部门，