中美人民币汇率战烽火重燃

来源 :南风窗 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tnnd3
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  在华盛顿正准备迎接11月的国会中期选举前夕,美国政客又开始和人民币较上劲了,而且大有摆出与中国“决战”的架势,以“逼宫”人民币汇率大幅升值。新一轮中美汇率交锋进入白热化,中美经贸关系紧张局势显著升温。
  
  美再“逼宫”人民币
  
  9月15、16日两天,美国国会举行了3场专门针对人民币汇率问题的听证会,参加作证的议员们纷纷表示认同人民币被低估了约40%,而让中国企业在全球贸易中获得了价格优势。美国财政部长蒂莫西·盖特纳16日在听证会上对人民币升值的表态语调也极为硬朗。他表示,人民币依然被低估,不排除宣布中国为汇率操纵国的可能。美国会与其他国家联手向中国施压,并暗示本轮人民币升值幅度至少应达到20%。据悉。这是盖特纳自2009年1月走马上任以来就人民币汇率措词最为强硬的表态。
  接着,美国总统奥巴马9月20日继续就人民币汇率问题向中国施压,称中国在人民币问题上未尽全力,美国将先于世界贸易组织对中国采取制裁的措施。美国贸易代表柯克当天也表示将继续在汇率政策问题上对中国施压。而美国众议院筹款委员会24日批准了针对中国汇率问题的一项特别关税法案(HR2378法案),根据这项法案,如果一个国家的货币币值被认定为被人为低估,美国政府有权对来自该国的商品征收惩罚性关税。就在此前一天,奥巴马在会见中国国务院总理温家宝时再次明确提出,希望中国政府能允许人民币升值。而日前美国财政部负责国际事务的副部长莱尔·布瑞拉德在造访北京接受媒体采访时再次重申了美国财政部的核心观点,即人民币是被低估了。
  其实,美国对人民币舞起汇率大棒是个老生常谈的问题了,也是全球经济的一个焦点问题。近几年来,作为对中国贸易逆差最大的美国,对人民币汇率问题始终尤为“关切”,不断通过各种渠道向中国政府施压,甚至不惜以贸易战相威胁,要求中国允许人民币汇率快速升值。特别是去年下半年以来,随着中国经济复苏的强劲,中美在人民币汇率问题上一直上演着“口水战”,全球金融危机之下中美“风雨同舟”的多次承诺已然苍白。
  
  中国力抗“被折腾”
  
  针对美国拼命施压人民币在短期内大幅度升值的要求,中国官方迅速回击了这些升值的“噪音”,人民币汇率保卫战再次打响。
  商务部新闻发言人姚坚9月16日强调,因为中国对美国存在贸易顺差,美方的业界和国会议员就反复从中美双方的贸易数据来判断中国的贸易利益和人民币汇率的合理价格,这是没有道理的。中国外交部发言人姜瑜当天也重申,人民币汇率升值解决不了中美贸易逆差和美国国内失业的问题,施压不仅解决不了问题,反而可能会适得其反。随后,在21日的例行记者会上,姜瑜再次指出,人民币汇率浮动不能解决与特定国家的双边贸易失衡问题。美国出现一些不和谐的声音指责人民币汇率,并提出将动用一切可能的方式推动人民币升值,这是不明智的,也是短视的。
  当地时间9月22日上午,温家宝在纽约举行的与美国企业、金融和学术界21位著名人士的座谈会上表示,造成美方对华贸易逆差的主要原因不是人民币汇率。而是两国贸易和投资结构。他强调,人民币继续升值20%将会造成中国严重的失业问题,引发社会动荡。而在当天晚上美国友好团体举行的欢迎宴会上,温家宝又指出人民币汇率是经济问题,决不能政治化,人民币汇率也与现在中国对美国的贸易顺差没有必然联系。在9月23日与奥巴马的会见中,温家宝再次表示,目前中美经贸关系面临的问题是结构性的矛盾,只有从整体上加以考虑,采取综合性措施,才能逐步得到解决。中国推进人民币汇率形成机制改革的决心是坚定不移的。
  
  美国缘何咄咄逼人
  
  美国向人民币汇率发起的新一轮攻击无疑让中国感到头痛,或引发欧洲、日本等西方发达国家的跟风效应,近日市场对人民币升值的预期已明显升温,人民币对美元中间价开始持续“发飙”。
  9月21日,人民币对美元中间价首现九连涨,连续第八天创历史新高,报6.6997,一举冲破6.7关口,快速步入“6.6”时代。按此汇率价格计算,人民币在短短半个月的交易日内升值幅度达1129个基点,约升值1.6%;而人民币对美元自今年6月重启汇改以来升值接近2%。中秋“小长假”后,尽管9月27日人民币对美元汇率中间价终结九连涨,报6.7098,较最后一个交易日回落101个基点,但即期市场上人民币再度创下了汇改以来的新高,而28日人民币对美元汇率中间价再度小幅走升47个基点。不过,人民币过去两周多的升幅虽然强劲,但7月和8月人民幣兑美元却只是小幅向上,而兑贸易加权一篮子货币和兑欧元实际上却是贬值的。
  人民币汇率问题,经济面具下却始终掺和着“被政治化”的气氛。每一次美国向中国挥舞汇率大棒,各界都可以从中嗅到政治的气味。此次中美人民币汇率的战争由“口水战”向“实弹战”升级,可以想象。这不是第一次,也应该不会是最后一次。倘若美国施压人民币升值继续加码,中国很可能会采取相应的报复性措施。那么,美国政府缘何对人民币汇率如此咄咄逼人呢?
  在笔者看来,美国施压人民币升值看起来是“一箭双雕”。从经济层面看,有利于增加美国出口、缓解失业压力和稀释庞大的美债债务,从而对中国展开又一次“剪羊毛”行动。从政治层面而言,则是为中期选举转移视线和宣传造势、以及压制中国的崛起。继续“用铁锤钉钉子”的游戏(有人曾形容,美国是锤子,中国是钉子,他想敲打谁就敲打谁)。将人民币汇率问题作为“政治筹码”清晰可见,但成效如何尚难定论。距离美国中期选举已经不足两个月。最新民意调查显示,约2/3的受访者认为,需要更换代表他们的国会议员,这一比例成为20年来的最高比例;对奥巴马表现说“不”的选民,也多于支持他的选民。
  然而,美国的如意算盘在经济层面上却未必能够打响,更多的会是“损人不利己”,中美经济再平衡仅靠人民币升值是无法根本解决的。人民币大幅升值,表面上可以使美国相关产业免受“中国制造”的冲击,增加美国的出口,短期内就业也可能会有所好转,但中长期来看,人民币升值给美国带来的好处,未必能够抵消其目前所处的不利境地,毕竟美国普通老百姓消费中国产品的成本大大提高了,生活品质可能发生明显改变。且在中美“摩托车”经济模式尚未改变的情况下,美国的就业和贸易状况也难以得到根本解决。
  
  中国如何“舞好”升值双刃剑
  
  对中国而言,人民币升值还是不升值其实已没有太多的争议,中长期看,人民币升值基本上是大势所趋,因为不论是随着中国经济实力的日益强大和发展方式转型的主基调,还是人民币国际化进程的提速,以及中国出口导向型模式改变的迫切要求,都要求人民币汇率应当走强。但主要分歧集中于人民币升值的幅度和方式——到底升值多少?是坚持中国一贯的渐进式升值方式,还是以美国为首的一些西方发达国家所言的一次到位的“休克式”大幄升值方式?究竟是由中国自己主动掌控的升值方式还是在外部施压下被动接受的升值方式?理论上讲,人民币升值对中国经济来说是一柄双刃剑。但现实中人民币大幅升值究竟是利好多一些还是弊端多一些,这又是无法假设的,也是没人可以打包票的。
  笔者认为,从理性的角度看,尽管美国大有“死磕”人民币汇率之势,但真正的中美贸易大战目前却很难发生,中美两国早已是一条绳上的蚂蚱,和则两利,闹则两伤,这个道理双方领导人都清楚得很,给中国贴上“汇率操纵国”的标签只能让事态更加恶化。如果美国施压越猛,那么中国腰板就会越硬。何况中国国家主席胡锦涛年内要访美,倘若人民币汇率之战导致双方关系进一步恶化,那么这一行程也很可能泡汤,这对全球经济复苏来说无疑是灾难性的。实际上,近日温家宝总理和奥巴马总统的会晤,已经多少释放了一些缓和的信号。而美国财长盖特纳和贸易代表柯克在态度强硬的同时,也表现出小心谨慎的应对,以寻求在美国国会和中国之间的平衡。
  可以预见,渐进式升值仍会是今后一段时期人民币汇率的主基调,在中国7、8月份出口接连超出市场预期的情况下。人民币升值的幅度或会有所加大,但维持在3%~5%幅度的可能性很大。最新的一份权威报告显示,七成以上出口企业能承受的人民币升值幅度在4%以下。但是,中国政府和企业都必须意识到人民币汇率纷争背后的深层问题,政府应该在加快转变经济发展方式上动真格,改变重商主义政策,切实优化国内商业环境,而出口企业则应主动加快转型升级的步伐,不能继续沉浸于这种“温水煮青蛙”式的升值方式,否则人民币汇率波澜矛盾只会风起云涌,贸易摩擦将会不断积聚,中国补贴全球之怪象也看不到尽头,从“中国制造”向“中国创造”的转变更会是一句空话。
其他文献
要讨论司法改革,首先要明确为什么要设置专门的法院。立法行政之外设置专门法院的目的既非专业水准之展现,亦非群众路线之张扬;它就是为了比起古典衙门更公正而有效地处理诉讼而设,为通过司法而更好地保障人权、维护自由而设。为什么司法必须独立,是由于只有独立,它才能够按照同样的准则、一贯的逻辑处理案件。有独立未必一定公正,但没有独立绝对不可能公正。  对于司法公正的渴望以及这种公正得以实现的基本途径没有姓社姓
目前,我国宪法和法律对人权的保护在文字上已经做到顶了,但实践上还有漫长的道路。从现实情况看,违宪审查机制的设立势在必行。    禁区的打破    《南风窗》:在建国后的相当长一段时间内,人权一直被当成资产阶级的口号受到批判,人权问题成为一个理论禁区。这个禁区后来是如何打破的?  郭道晖:新中国建国后的前30年,很多时候谈不上对人权的保护,人权问题也成为一个理论禁区,这个禁区是在后30年才逐渐打破的
KK岛(请容我隐去岛屿名字,仅以缩写代替),泰国“深南方”安达曼海中蕞尔一岛,或许是个接近天堂的地方。长两三公里,宽几百米,1/5岛土归属私家橡胶和椰树种植园,其余都是国家公园地盘,没怎么“开发”,也没什么人,所见无非是蓝天绿海白沙滩,珊瑚礁,棕榈树,合乎一般人的“海岛天堂”幻想。  岛上客栈堂而皇之叫做“Paradise”,取圣经伊甸园之名,其实不过是一排简朴平房,没有热水空调,每天供电3小时,
资本的属性也许不是最重要,重要的是政府是否已经建立一套行之有效的管制规则体系,以应对市场势力介入自然垄断行业之后可能出现的负面问题。    不断叩启中国水务市场大门的境外资金已经引起了褒贬不一的多种反应。这些远涉重洋,陆续跻身中国公用事业市场化改革舞台的跨国资本,举手投足之间尽管力求低调,却仍不免成为备受揣测的主角。  舆论对于外资在国内的“水买卖”举动密切关注,凡遇收购事件,各方必用类似“外资大
由于类似金融控股公司的长庄系控制着不同实业企业和金融企业,股权结构交错、资金流向复杂。监管难以落实。当他们与权力资本结合之后,更会如鱼得水,对社会财富进行“赤裸裸的掠夺”。    中国财经界的诸方人士目前正对一轮尚无具体时间表的审判翘足等待,以便确知哪些主体终将因在资本市场内从事了非法交易而遭受制裁——此轮“清理运动”可能以国家开发银行副行长王益为主角和开端。不过,鉴于相关调查仍在秘密进行之中,没
竹中平藏(Heizo Takenaka),日本著名经济学家、新自由主义学派在日本的理论代言人、庆应大学教授。2001年4月,以学者身份出任小泉内阁主管宏观经济运行和改革的财政担当大臣(后又兼任金融擔当大臣、邮政民营化担当大臣和总务大臣),开民间人士人阁之先河,备受小泉信赖,为其“构造改革”的制度设计者。  作为小泉的“经济宰相”、改革的总设计师,竹中挂帅的首相最高咨询机构“经济财政咨询会议”出台了
由于资金和意识的问题,有关转基因安全监管的机构设置和能力建设都很薄弱。转基因技术的商业化进程离不开转基因技术和安全管理这两条腿的协调前进,但目前,安全研究和管理远远落后于技术的发展。    令多年研究转基因技术的中国农业科学院生物技术研究所研究员黄大昉高兴的是,国内转基因产业的闸门已打开。围绕转基因的任何举动,都引起了全社会范围内的广泛关注,甚至是轩然大波。对于一个占世界人口1/4、耕地面积只占世
这次的选举,民进党也较为务实,整个选举过程,他们并没有挑起统独的话题,他们更多的是走中间路线。事实上,不论哪方胜出,对于今后两岸关系这一议题都难于根本改变。    依据选前最后一次媒体公布的民调显示,台湾于11月27日举行的“五都选举”:蓝营呈现5席取3的趋势,台北市、新北市与台中国民党候选人皆以7%~13%差距领先,但台南、高雄二都呈现落后状态。不过,没到投票那一刻,选情还会不会发生什么突变,谁
法鼓山的兴起与发展显然受到台湾自由民主化的直接影响。创始人圣严法师有十余部英文著作,并被译成十多种语言,举办国际学术会议,出席“联合国世界宗教及精神领袖高峰会议”,自主兴办佛教教育,把台湾佛教从民间性的宗教提升到学术性、教育性、文化性的层面,使其具有国际力量。而大陆的佛教组织新近推向国际并赢得好评的是被称为“功夫舞蹈剧”的武术表演。    法鼓山的创始人圣严法师于2月3日下午4时圆寂,8时马英九“
一座城池被一件事刺激了一下。8月20日,整个杭州城一觉醒来就从报纸和电视上闻知,64名选民联署动议罢免下城区人大代表赵之毅。报纸头版头条,等于空投了一枚重磅炸弹。不过,联署人不足法定人数,动议被驳回。  选民张建中于是请教选区范围,下城区人大一名工作人员不乐意提供,解释说,这么做“不等于叫你去串联?我不能去鼓动罢免人大代表”。然而,“新《选举法》规定,告知选区(包括选区划分在内的选举信息)是选举机