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2007年全国实施了义务教育经费保障机制改革，施行“省级统筹，分项目，按比例”新的机制，从人力、财力、物力三个维度，具体从生师比、生均教育经费、生均校舍面积三个方面，通过距平值、极差、极差率、标准差、变异系数差异指标来分析在“新机制”政策下我国各省市在2．006--2009年间普通小学资源配置的差异，其中在物力方面，生均校舍面积分析的是2006--2008年间的数据。