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公安政策是维护社会公共安全的重要手段,充分体现了社会公安价值和对社会公民安全利益的分配,所以公安政策制定的过程必须是民主的、科学的。而要实现公安政策的科学化和民主化,首先就必须确保实现公安政策的法治化。本文首先阐述了公安政策的界定,然后阐述了公安政策制定的构成要素,再次对公安政策制定的功能分析,最后对公安政策制定的法治化进行了分析。