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新时期我国提出进行社会建设和社会管理及构建和谐社会的历史任务，标志着新一轮的改革已经开始。社会建设的前提是社会必须是一个自主的社会。社会建设作为建构和谐社会的一条重要路径，核心在于国家与社会关系的变革。培育与国家合作互补的社会力量，是和谐社会建设的基础要件。治理与善治代表着时代发展吁求的社会建设新理念。