【摘 要】
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从建设单位、建筑企业和建设项目的三方耦合关系出发，在微观层面上探究“工程分包困局”的成因。由于总包商在项目治理中的双重身份，工程分包中出现的许多问题都可以在项目采购环节找到原因。“工程分包困局”的根本原因在于我国建筑业在转型期存在的一些结构性问题，这些问题严重削弱了总包商的竞争力，并且使受诟病的“包工队”模式得以存续。不解决这些问题，即使政府取消了对分包的限制，也未必能真正走出困局。
【基金项目】
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山东省住房城乡建设科技计划项目“全过程工程咨询服务模式研究”（2020-R3-7）； 山东建筑大学基金项目“建设项目治理研究”（00006021441）；
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从建设单位、建筑企业和建设项目的三方耦合关系出发，在微观层面上探究“工程分包困局”的成因。由于总包商在项目治理中的双重身份，工程分包中出现的许多问题都可以在项目采购环节找到原因。“工程分包困局”的根本原因在于我国建筑业在转型期存在的一些结构性问题，这些问题严重削弱了总包商的竞争力，并且使受诟病的“包工队”模式得以存续。不解决这些问题，即使政府取消了对分包的限制，也未必能真正走出困局。
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