擅长“烤蚂蚁”的中学校长

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  案中案,行贿者倒打一耙
  2012年4月初的一天,北流市人民检察院审讯室里,两名神色严肃的侦查员正在审讯一个看上去50开外的人,此人神情慌乱,内心显得很恐惧。出现在他面前的不是北流市人民检察院的人,也不是玉林市人民检察院的人,而是自治区人民检察院的人。这些人与他的距离相差太远了,不论从地域上,还是从职位上看,似乎都与他扯不上关系。
  被审讯的这个人叫陈纪普,他是广西贺州市八步区沙田镇人,是一个包工头。自治区人民检察院的侦查员因为在侦办贺州市的一起大案时,发现了贺州市高级中学校长何洪涉嫌受贿,而行贿者正是陈纪普。
  面对侦查员,陈纪普开始吐苦水,他说:“自从何洪于2003年当上贺州市高级中学校长后,我在他那里做工程,大约有1600多万元的工程量。在学校做工程,想要得到工程款就必须给校长回扣,如果不给他钱,他就不批工程款,我也很无奈啊!我从事工程承包,见过无数领导,从没有见过这么贪的人,不论什么工程,也不论工程大小,他都要回扣,就是我介绍的人去学校安装防盗网这种小工程,几百元钱他也要,哎……”
  山外山,校长巧结包工头
  何洪,男,1960年生,2003年9月30日,被任命为广西贺州市高级中学校长。2011年7月,被任命为贺州市教育局调研员,正处级。
  何洪与陈纪普的交往还得从他当上贺州市高级中学校长时说起。在那之前,陈纪普已经在该中学承包建筑工程。一天,陈纪普来到何的办公室催要工程款。何洪此前与陈纪普并不认识,看到这个包工头在他上任还没多久就来“讨债”,何很不高兴,冷冰冰地回应:“没有。”多一字也不说,更别说结一部分工程款了。
  其实,陈纪普也不想催要工程款,实在是资金吃紧,没有办法才向何校长开口。在以后的一段时间里,陈纪普向何校长反映了自己的困难,希望校长多多谅解,方便的时候拨点款过来应急。
  在一次闲谈中,何校长隐约说到现在建筑业的行规,说是现在单位发包搞工程,一般都有5%-10%的回扣的。陈纪普听出了何洪的弦外之音,不是他不懂这个,而是觉得何上任以来还没有工程给他做,此前做的工程款理应先付清楚再说,况且学校欠他的工程款有五六百万呢。商人的精明最终还是比不过校长的扯皮技术。
  笔者记得有这样一个生物实验:把一堆蚂蚁放进锅里,慢慢加热,起初蚂蚁还感觉不到难受。当火候到一定程度时候,蚂蚁被热辣辣的高温煎熬,热得无处下脚,四下乱爬,顿时乱作一团,样子痛苦不堪。蚁尤如此,人何以堪。工程款的事情一直拖到2004年春节临近,何洪就是以各种理由不支付。这时候的陈纪普已经像热锅上的蚂蚁了。年关来临,工人要发工资,材料商追着屁股要结算材料款,所有的一切都是一个“钱”字,这让陈纪普着急得上蹿下跳。要是春节前拿不到工程款,这个年就没法过了。
  陈纪普不得不低头。2004年春节前的一天晚上,陈纪普开车到学校门前的一座桥旁边,此前他已电话约了何洪出来。何洪上了陈纪普的车,陈拿出3万元说道:“何校长,恭喜你当上校长,过年了,这是给你的一点意思,希望你以后多多关照。”何洪收下钱之后,说了一些客套话走了。
  第二天,何洪批了约70万元工程款给陈纪普。拿到钱后,陈纪普匆匆忙忙赶到工地给工人结算工资,随后又马不停蹄地跑到材料店支付材料款。当几十万工程款一个上午支付出去后,陈纪普不禁感慨:“这世道,有钱能使校长推磨啊。”
  至此,陈纪普与何洪正式建立了一种合作关系。何洪拨付工程款也有个标准,回扣给得多就多拨点钱,就像钓鱼一样,放多大的鱼饵就要钓多大的鱼。
  情中情,银元关系似兄弟
  从长远看,陈纪普虽然没有得到何洪亲自给他的工程,但是何洪是这里的一校之长,以后学校的工程由他说了算,只要跟校长搞好关系,不愁没有工程做。何洪心里也明白,与陈纪普建立合作关系能使自己财源滚滚。为了保证这份财源,何洪上任后对财务工作进行了大刀阔斧的改革。原来的校长对财务管理是分权管理,一般的数额支出下放给分管副校长,大额开支时才需要校长审批。分权管理对学校的开支无法完全掌控,何洪于是就组织制订了《贺州市高级中学财务管理办法》,《办法》第二条明确规定:“学校财务工作实行校长负责制,由校长代行总会计师职权。”至此,学校所有开支都由何洪一人说了算,其他副校长没有任何财务开支权力。
  陈纪普觉得何洪胆子太大了:“在哪里送钱他都敢收,而且从来不用包装。有一次我问他‘你不怕死的啊’,何洪回答‘哪个知道是什么钱?有什么好怕的’!”
  此后,何洪为了拿到回扣,也尽量安排资金付给陈纪普,陈纪普的工程款放在一切开支的首位。陈纪普也摸透了何校长的性格,经常跑到学校总务处打探学校什么时候有钱进来,一旦有钱进来就马上写申请要求支付工程款。2005年5月的一天,陈纪普知道学校有一笔项目款到了后,第二天立刻就写了个申请。学校很快批了约70万给陈纪普。拿到钱后,陈纪普马上打电话给何洪,此时何洪已经来到学校附近的公路上,陈纪普满头大汗地追了出来。在何洪的黑色轿车上,陈纪普掏出5万元给了何洪。看到陈纪普汗流满面,一脸真诚的样子,何洪体恤之情油然而生,抚其肩叹道:“陈老板,这事也没有必要那么急着给呀,隔天也是可以的。”
  然而,这次何洪是花了大力气为陈纪普争取到优先支付的。彼时学校的经费十分紧张,学校还向本校教职工集资渡过难关。这笔款到账后,有的学校领导主张先用于学校日常开支,暂时不付给陈纪普。何洪根本没有把其他副校长的意见放在心上,一心只为着自己快点拿到好处,独自决定把款项支付给了陈纪普。事后,一名副校长说:“何洪在账务上一个人说了算,所有的开支都必须经过他本人审批。如果他出差,特急的情况下,事先要通过电话请示,否则财务都不敢支钱。”何洪独揽大权,很多分管副职及各部门负责人敢怒不敢言,人人噤若寒蝉。就连拨付大额工程款这样的大事,何洪在校务会上高兴时会通报一下,不高兴时只字不提,学校领导层没有哪个人全面知道学校账务情况。   何洪与陈纪普的关系在互惠互利中走上了快车道。何洪上任后几年,学校的建筑工程不断增多。2003年综合信息楼合同标的额500多万元,2004年学校道路工程合同标的额60多万元,2005年综合信息楼室内装修合同标的额50多万元,2006年到2007年学生公寓楼合同标的额200多万元……何洪上任后到案发前,陈纪普承包学校的工程达到1600多万元。
  然而,精于计算是陈纪普骨子里的个性,无限贪欲是何洪内心深处的渴望。两者也经常因利益分配问题产生摩擦,不愉快越积越多,最后到了走向分裂的结局。2010年建学生公寓时,工地上发生事故死了一个工人,这个工程是陈纪普交给其侄子管理的,陈纪普要赔偿几十万。陈找到何想叫何出面协调,遭到何断然拒绝。在2011年过年时,陈纪普送1万元红包给何洪,只不过是不想撕破脸皮的一种象征性的礼节罢了。
  从2004年春节前第一笔受贿,到2012年春节前最后一笔,何洪共收受陈纪普送的好处费约30多次,共计65.6万元。期间,何洪利用职务之便收受电脑供货商贿赂2万元,共计收受贿赂67.6万元。
  林中鸟,大难临头各自飞
  2012年,一场反腐风暴刮到了贺州这个小城市。房管局的一些干部,市政府原副市长毛绍烈等高官被立案侦查。其中,房地产商陈纪普被北流市人民检察院异地立案侦查。在法律面前,陈纪普彻底“缴械投降”,将向何洪行贿的犯罪事实和盘托出。他说:“我都是按工程的5%-10%送钱给何洪的,只有多,没有少,查一下账就清楚了,这个人不见钱绝对不批钱给我的。”
  反贪风暴很快向何洪袭来,2012年4月,何洪被检察院立案侦查。一个曾经是广西特级教师、八桂优秀专家的人,如今却成了阶下囚。
  2012年4月16日,何洪被贺州市人民检察院立案侦查后,后悔不已。他在自白书里不无感慨和懊悔地写道:“作为一名教师,我从1982年大学毕业到2012年,30年坚守讲台,经我直接授课送进大学的学生数以千计,作为管理者(校长)参与培养送上大学的数以万计,我对贺州教育作出了应有贡献……但是我最终没能守住道德和法律的红线,违法收受他人贿赂。”最后,何洪与绝大部分深陷牢笼而后悔莫及的贪腐干部一样,表白道:“我对不起组织多年培养之恩,也对不起信任我支持我的学校师生,对不起家人。”
  “我对不起组织…对不起人民…对不起家人…”。这个表白模式听了让人感到辛酸之外,还有什么呢?
  2012年12月14日,陈纪普犯行贿罪,被北流市人民法院判处有期徒刑三年缓期执行四年。2013年4月5日,何洪犯受贿罪,被法院判处有期徒刑10年六个月。
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