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［摘要］乡镇计生图书室是宣传人口计生政策、传播科学文化知识的重要阵地。因此，只有把各乡镇计生图书室组织起来，实现横向联合与协作，才能最大限度地发挥图书室的效能，进而推动人口计生工作。
［关键词］图书室 联合 协作
［中图分类号］G250［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2014）06－0123－01
近年来，各地都注重抓好基层计生基础设施建设，绝大多数乡镇都建起了计生图书室。可以说，图书室在宣传群众、教育群众和传播科学文化知识等方面都起了很大作用。然而，由于这些图书室都是各自为战，削弱了图书室的传播效能。因此，把乡镇计生图书室组织起来，开展横向联合，实现团结协作，才能最大限度地发挥图书室的作用。
一、横向联合与协作的意义
加强乡镇图书室的联合与协作有以下两点益处，其意义是重大的。
一是本系统图书室的联合与协作，有利于在较大范围内实现资源共享。大家知道，科技在发展前进，当代社会是信息快速传递的时代，已成为国家社会不可缺少的一个组成部分，这就给乡镇图书室提出了更高的要求，这种要求极为明显地表现为知识信息问题的急剧增长，人们迫切要求更快、更有效地获得大量的知识信息，也希望知识信息交流的节奏与更新能大大加快，以满足人们多方面的需求。然而，面对浩瀚的书海及纷繁的文献资料，任何一个图书室都不可能把所有的图书资料收齐收全，特别是乡镇计生图书室在购书问题上受资金限制，没有办法购置、收藏更多数量的图书资料，出现了图书数量和内容上的差异。因此，在开展横向联合与协作上，应该在文献资源布局和资源共享上下工夫。为了实现图书室间的协作，2012年以来，梅河口市人口计生局创新理念，在全系统中成立了计生图书联合组织，主管局长任组长，集中建立了计生系统书本式联合目录125.849张，并按乡镇街地域和企事业分布情况，统一制定了购书标准，按时进行更换采购内容和数量，根据实际情况先后编印了《经济技术参考》《报刊索引》《实用致富技术》等15种资料，免费发放到各乡镇图书室。同时，还根据当前群众需求，从各乡镇收藏的食用菌资料和刊物中，分别汇编成《食用菌文献专题目录》《食用鸡养殖专题目录》等，共215条。梅河口市牛心顶镇马厂村四组农民杨洪开对养殖业热情很高，但因为不懂技术一直不敢步入养殖业。看到计生部门编印的《食用鸡养殖专题目录》后，他到镇计生图书室借到了食用鸡养殖技术一书。通过学习钻研，他掌握了养鸡技术。2013年，他借款买了1万只鸡雏，仅3个月就赚了1.3万元，不但还清了借款，还有了部分存款。
二是乡镇图书室横向联合与协作，也是计生工作深化改革的需要。实现中华民族伟大复兴中国梦，一个主要目标就是提高人口素质，培训社会主义新型农民。国家卫生计生委开展的社会主义新农村建设工程中，把建设农村图书角当做一项主要任务提出，可见国家对乡镇计生图书室的重视。所以，在开展联合与协作上，一定要克服管理体制上的弊端，克服分散封闭，各自为政的状态，克服自给自足自我服务的方式，改善服务方法，端正服务态度。加强室与室之间的联合与协作，加强整体化建设，使乡镇图书室单一服务变成整体服务，由封闭型向开放型转变，这样才能真正发挥乡镇图书室的作用，才能适应社会主义现代化建设的需要。
二、开展协作的原则和方法
计生系统各乡镇图书室的横向联合与协作，目的就是形成集体优势，使农村群众都能获得更多的信息和知识，促进个人发展和家庭进步。而实现这一目标，主要就从计生图书事业的整体发展来考虑，只有充分发挥各图书室的优势，才能形成集体的优势，为更多的群众服务。同时，也要注意在横向联合协作中，要遵循平等互利共同协商的原则，开展多项信息服务工作，不能有名无实，各行其政，要实现内容和方法的统一，从现实工作中看，主要应有以下内容。
一是创办协会。当前，卫生计生部门要充分发挥组织协调功能，帮助基层单位特别是乡镇计生办建立图书资源协会或类似组织，并充分这一组织的信息沟通、协调协作功能，促进卫生、计生两个系统的沟通，进而推动乡镇图书室的联合与协作。
二是资源共享。目前，因为资金匮乏，各乡镇图书室的书籍、资料非常有限。因此，要开展联合协作，就要从图书室之间互借项目做起，逐步做到联网以及协调统一采购等。也可设立互借通知单，建立互借记录册和读书成果簿等。
三是统一培训。要充分发挥图书资源协会等社团组织的作用，有计划、有目地开展多种形式的培训和宣教活动。同时，创新培训方式，做到培训记录、培训教材、培训试卷应有尽有。只有这样，才能不断提高广大计生干部的文化素质和业务水平，不断满足广大群众日益增长的精神文化需求。
四是经验交流。经验交流是通过开展工作总结出的方法和体会，包括科学管理、业务工作、读书读报、室间借阅等工作内容。其方法可召开经验交流大会，请专人做经验介绍，也可通过文件形式宣传典型人物或典型事例。
三、搞好相互协作的基础
要紧紧围绕人口和计划生育的中心工作，不断调整思路，创新形式，积极探索新时期宣教工作新方法，求真务实开展乡镇计生图书室的联合与协作。
乡镇计生图书室间协作的基础，关键是认识问题，如果认识问题解决了，一切就迎刃而解了。要使协作的基础更加牢固，就要转变分散封闭式的传统观念，树立改革开放新理念。转变图书文献单位独有观念，树立资料信息共享观念。转变个人独揽自讨方便的狭隘观念，树立协调横向联合的大局观念。只有坚持好“三个转变”和“三个树立”，才能持久地把乡镇计生图书室的横向联合与协作开展好，才能推动计生图书事业向纵深发展，真正为人口和计划生育事业的发展做出贡献。
责任编辑：武聪
［关键词］图书室 联合 协作
［中图分类号］G250［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2014）06－0123－01
近年来，各地都注重抓好基层计生基础设施建设，绝大多数乡镇都建起了计生图书室。可以说，图书室在宣传群众、教育群众和传播科学文化知识等方面都起了很大作用。然而，由于这些图书室都是各自为战，削弱了图书室的传播效能。因此，把乡镇计生图书室组织起来，开展横向联合，实现团结协作，才能最大限度地发挥图书室的作用。
一、横向联合与协作的意义
加强乡镇图书室的联合与协作有以下两点益处，其意义是重大的。
一是本系统图书室的联合与协作，有利于在较大范围内实现资源共享。大家知道，科技在发展前进，当代社会是信息快速传递的时代，已成为国家社会不可缺少的一个组成部分，这就给乡镇图书室提出了更高的要求，这种要求极为明显地表现为知识信息问题的急剧增长，人们迫切要求更快、更有效地获得大量的知识信息，也希望知识信息交流的节奏与更新能大大加快，以满足人们多方面的需求。然而，面对浩瀚的书海及纷繁的文献资料，任何一个图书室都不可能把所有的图书资料收齐收全，特别是乡镇计生图书室在购书问题上受资金限制，没有办法购置、收藏更多数量的图书资料，出现了图书数量和内容上的差异。因此，在开展横向联合与协作上，应该在文献资源布局和资源共享上下工夫。为了实现图书室间的协作，2012年以来，梅河口市人口计生局创新理念，在全系统中成立了计生图书联合组织，主管局长任组长，集中建立了计生系统书本式联合目录125.849张，并按乡镇街地域和企事业分布情况，统一制定了购书标准，按时进行更换采购内容和数量，根据实际情况先后编印了《经济技术参考》《报刊索引》《实用致富技术》等15种资料，免费发放到各乡镇图书室。同时，还根据当前群众需求，从各乡镇收藏的食用菌资料和刊物中，分别汇编成《食用菌文献专题目录》《食用鸡养殖专题目录》等，共215条。梅河口市牛心顶镇马厂村四组农民杨洪开对养殖业热情很高，但因为不懂技术一直不敢步入养殖业。看到计生部门编印的《食用鸡养殖专题目录》后，他到镇计生图书室借到了食用鸡养殖技术一书。通过学习钻研，他掌握了养鸡技术。2013年，他借款买了1万只鸡雏，仅3个月就赚了1.3万元，不但还清了借款，还有了部分存款。
二是乡镇图书室横向联合与协作，也是计生工作深化改革的需要。实现中华民族伟大复兴中国梦，一个主要目标就是提高人口素质，培训社会主义新型农民。国家卫生计生委开展的社会主义新农村建设工程中，把建设农村图书角当做一项主要任务提出，可见国家对乡镇计生图书室的重视。所以，在开展联合与协作上，一定要克服管理体制上的弊端，克服分散封闭，各自为政的状态，克服自给自足自我服务的方式，改善服务方法，端正服务态度。加强室与室之间的联合与协作，加强整体化建设，使乡镇图书室单一服务变成整体服务，由封闭型向开放型转变，这样才能真正发挥乡镇图书室的作用，才能适应社会主义现代化建设的需要。
二、开展协作的原则和方法
计生系统各乡镇图书室的横向联合与协作，目的就是形成集体优势，使农村群众都能获得更多的信息和知识，促进个人发展和家庭进步。而实现这一目标，主要就从计生图书事业的整体发展来考虑，只有充分发挥各图书室的优势，才能形成集体的优势，为更多的群众服务。同时，也要注意在横向联合协作中，要遵循平等互利共同协商的原则，开展多项信息服务工作，不能有名无实，各行其政，要实现内容和方法的统一，从现实工作中看，主要应有以下内容。
一是创办协会。当前，卫生计生部门要充分发挥组织协调功能，帮助基层单位特别是乡镇计生办建立图书资源协会或类似组织，并充分这一组织的信息沟通、协调协作功能，促进卫生、计生两个系统的沟通，进而推动乡镇图书室的联合与协作。
二是资源共享。目前，因为资金匮乏，各乡镇图书室的书籍、资料非常有限。因此，要开展联合协作，就要从图书室之间互借项目做起，逐步做到联网以及协调统一采购等。也可设立互借通知单，建立互借记录册和读书成果簿等。
三是统一培训。要充分发挥图书资源协会等社团组织的作用，有计划、有目地开展多种形式的培训和宣教活动。同时，创新培训方式，做到培训记录、培训教材、培训试卷应有尽有。只有这样，才能不断提高广大计生干部的文化素质和业务水平，不断满足广大群众日益增长的精神文化需求。
四是经验交流。经验交流是通过开展工作总结出的方法和体会，包括科学管理、业务工作、读书读报、室间借阅等工作内容。其方法可召开经验交流大会，请专人做经验介绍，也可通过文件形式宣传典型人物或典型事例。
三、搞好相互协作的基础
要紧紧围绕人口和计划生育的中心工作，不断调整思路，创新形式，积极探索新时期宣教工作新方法，求真务实开展乡镇计生图书室的联合与协作。
乡镇计生图书室间协作的基础，关键是认识问题，如果认识问题解决了，一切就迎刃而解了。要使协作的基础更加牢固，就要转变分散封闭式的传统观念，树立改革开放新理念。转变图书文献单位独有观念，树立资料信息共享观念。转变个人独揽自讨方便的狭隘观念，树立协调横向联合的大局观念。只有坚持好“三个转变”和“三个树立”，才能持久地把乡镇计生图书室的横向联合与协作开展好，才能推动计生图书事业向纵深发展，真正为人口和计划生育事业的发展做出贡献。
责任编辑：武聪