关于加强行政事业单位固定资产管理的思考

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行政事业单位固定资产管理是一个从“入口”到“出口”全生命周期的管理系统,可以合理地将资产管理划分为5个生命周期环节,具体包括资产配置环节、资产核算环节、资产使用环节、资产处置环节、资产评价环节.固定资产管理是行政事业单位提升社会公共服务效益并优化自身资源配置的有效途径,为公共事业发展提供了基本的物质基础,对于实现资产资金节支增效、促进绩效评价管理、发挥内控制约机制、有效防范舞弊预防腐败具有重要作用.当前,行政事业单位固定资产管理仍存在预算编报脱节、统计基础薄弱、日常维护不当、处置回收低效、绩效量化不足等问题.因此,可以从生命周期的5个环节入手,引入政府采购项目遴选、第三方资产评估、公开竞价处置、资产预算项目绩效评价等模式,将固定资产管理与预算编审、会计核算、实物管理、处置回收、绩效评价相结合,通过把握“五个结合”,使每个环节中资产管理系统与外部系统都能达到相互制衡、相互依托的目标,实现固定资产管理生命周期环节中全过程管控,提升资产管理水平,为现代财政体系高质量打下基础.
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