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介绍了上海堤防现状,从组织架构、预警响应、技术支撑、抢险救援4个方面叙述上海堤防防汛应急管理体系建设的主要内容,并分析了该体系发挥的作用与成效,即重点表现在指挥与调度能力的增强、行业整体管理水平的促进以及先期防范意识的强化,同时指出该体系存在的问题,建议从应急预案、联合联动机制、队伍与人才培养3个方面加以改进,为上海堤防护卫城市安全发挥更大作用。