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互联网空间表达拥有着自由和无序两种属性。一方面,互联网技术的兴起和渗透为社会中的"相对弱势者"进行了赋权,让每个人都拥有了一个发声的渠道来表达自己的观点和诉求。另一方面,互联网的无序性引发了一些社会问题。大众传媒促使公众可以对自己关注的问题随时随地的进行发声,其中糟粕之语往往会对社会治理制造难题。自由的表达环境会为激励公众生产话语为国家带来边际收益,但其往往会小于治理无序表达的边际成本,或是国家与公众间的话语交易变成柠檬市场从而促进优质话语的退出,或是网络大V形成话语霸权裹挟民意。为了有效治理新媒体话语乱