社会保险审计客体:一个理论框架

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从理论上厘清社会保险审计客体对科学地建构社会保险审计制度具有重要意义.文章认为,根据经典审计理论,资源类委托代理关系中的代理人是审计客体.社会保险中存在三个层级的委托代理关系,第一层级是上级政府与本级政府的关系,属于资源类委托代理关系,本级政府是代理人,也是社会保险审计的审计客体.第二层级的委托代理关系共有多种具体情况,但都属于资源类委托代理关系,这些关系中的代理人都是社会保险审计的审计客体,具体包括社会保险基金征缴机构、本级财政部门、社会保险基金经办机构、社会保险行政部门.第三层级也有多种委托代理关系,都不是资源类委托代理关系,没有审计需求,也无审计客体.
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