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当今世界，随着计算机技术的应用和通信技术的发展，信息网络正日益深刻地影响着社会经济活动中的各个环节，纵观全球，通过现代科学技术手段尤其是信息化手段改进城市管理，提高城市水平，已是大势所趋。联合国经济社会事务部更是把推进发展中国家政府信息化作为发展的重点，希望通过信息技术的应用改进政府组织，提高政府效率，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源的共享。