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在今年3月31日召开的长治市十一届人大五次会议上,长治市市长杜善学所作的最引人注目之处,就是一改过去的传统写法,以经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四项政府职能统领全篇,对今年的政府工作作了安排,并且部署经济工作只用了 3500余字,而对市场监管、社会管理、公共服务和加强行政能力建设等方面的叙述却用了7000多字.