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一、完善法律法规,强化依法管理经过改革开放几十年的发展,大部分农民已积累了一定的原始资本,因此明确一定的合作社等级最低出资额和验资要求,并不会阻碍真正意义上的农民专业合作社的设立,却能有效地消除实质上的“单户合作社”和“一户多合作社”现象,同时还能有效地保障合作社经营过程中双方的交易安全。