也谈《中国与世界贸易组织白皮书》

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  2018年6月28日,对从事多边经贸工作的很多人来说,绝对是值得纪念的一天。国务院新闻办公室发表《中国与世界贸易组织》白皮书,全面介绍中国加入世贸组织17年来履行承诺的实践,系统阐释中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张,阐明中国推进更高水平对外开放的愿景与行动。一时间,国内外媒体广泛转载评论,专家学者解读热议,甚至都上了新闻联播和微博热搜头条。
  白皮书发布恰逢其时。今年是改革开放40周年,毫无疑问,加入世贸组织是中国改革开放进程中具有历史意义的一件大事。加入世贸组织以来,中国经济社会全面发展,既深刻改变了中国,也深刻影响了世界。国外对中国的发展成就和政策外溢效应,多数是赞誉和肯定,也有个别批评和指责。全面、客观地说明中国履行加入世贸组织承诺的情况和付出的努力,介绍中国支持和完善多边贸易体制的行动,对于消除一些不必要的误解、驳斥一些无理指责是非常有必要的。
  白皮书内容全面丰富。白皮书主体包括中国切实履行加入世贸组织承诺、中国坚定支持多边贸易体制、中國加入世贸组织后对世界作出重要贡献、中国积极推动更高水平对外开放等四部分内容。这些部分自成体系,又相互联系。中国切实履行加入世贸组织承诺部分,关键词是遵信守诺,重点说明中国在全面履行世贸组织承诺方面的努力和成效。中国坚定支持多边贸易体制部分,关键词是捍卫多边,重点说明中国为维护和完善多边贸易体制采取的具体行动。中国加入世贸组织后对世界作出重要贡献部分,关键词是大国担当,重点强调中国加入世贸组织为世界发展做出的重要贡献。中国积极推动更高水平对外开放,关键词是扩大开放,重点表明中国形成全面开放新格局、实现更广泛互利共赢的决心和举措。
  白皮书彰显中国担当和自信。这是中国政府加入世贸组织以来,首次就该问题发表白皮书。面对民粹主义、保护主义抬头,多边贸易体制受到严峻挑战,中国政府作出正确抉择,以白皮书形式,旗帜鲜明地支持多边贸易体制,推动世贸组织发挥更大作用,体现了发展中负责任大国的担当。面对个别国家蓄意指责中国违反世贸规则,中国政府发表白皮书,说明事实,讲清道理,以正视听,也体现了对本国发展道路和实践的自信。
  在笔者看来,白皮书有几个方面最为精彩:一是详细介绍中国在保护知识产权方面的具体做法,驳斥个别国家关于中国知识产权保护不力、盗窃知识产权的错误言论;二是深入阐述中国参与世贸组织的具体活动,体现中国作为多边贸易体制重要建设者、贡献者的作用;三是全面介绍中国坚定不移扩大开放的具体设想,佐证中国对外开放大门不关闭的观点。
  在笔者看来,白皮书既是政策宣示,也是军令状。白皮书讲述的过去让人感兴趣,但中国如何将一系列对外开放新的重大举措落实到位,如何在国际经济治理中发挥更大作用,则是外界更感兴趣的方面,也是绝对值得拭目以待的。
  编辑|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net
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