【摘 要】
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2018年12月，美国战略与预算评估中心（CSBA）发布《重获海上优势：大国竞争下的美海军航母舰载机联队转型》报告，分析当前战略与作战环境，提出围绕“大国竞争”，以中俄威胁为牵引的舰载机联队转型建设思路，重点发展无人作战飞机执行防御性防空、情报监视侦察任务，发展F/A-XX执行进攻性防空任务，发展航程比MQ-25A更大的无人加油机，发展新型电子战飞机和消耗性电子战无人机深入敌防区内遂行精准电子战任
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2018年12月，美国战略与预算评估中心（CSBA）发布《重获海上优势：大国竞争下的美海军航母舰载机联队转型》报告，分析当前战略与作战环境，提出围绕“大国竞争”，以中俄威胁为牵引的舰载机联队转型建设思路，重点发展无人作战飞机执行防御性防空、情报监视侦察任务，发展F/A-XX执行进攻性防空任务，发展航程比MQ-25A更大的无人加油机，发展新型电子战飞机和消耗性电子战无人机深入敌防区内遂行精准电子战任务等具体建议。
“大國竞争”背景下的挑战
苏联解体后，美国转向应对地区热点问题和恐怖主义，但军力建设失去主要对手。特朗普政府于2017年12月、2018年1月相继发布任内首份《国家安全战略》和《国家防务战略》，提出重回“大国竞争”，聚焦中俄威胁，这一战略方针贯穿于此后发布的其他战略。
冷战结束至今，尽管军事冲突地点依旧是美国本土以外位置，但应对威胁的方式已改变：此前，在阿富汗、伊拉克、叙利亚等战争中，美国均能在对手得手后出兵扭转局势;而目前在应对中俄时，一旦中俄得手，美军几乎没有扭转胜负的可能或将付出巨大代价，必须第一时间出兵干涉。
美海军方面，面临空中、导弹和水下攻击几类主要威胁。以空中和导弹威胁为例，中俄拥有数量庞大、性能先进的空射和陆基反舰导弹，而美海军航母打击群配置约314个垂发系统，假设全部装载海麻雀防空导弹，数量为1256枚，但美海军可能在1天中需要拦截近2000枚导弹，单次饱和攻击时的导弹数量可能达到640枚，迫使美军用于防空的舰载/机载武器数量增多，进攻性武器数量减少，而美海军在应对饱和攻击后，必须返回附近基地进行弹药再装载;另一方面，中俄反舰导弹射程多在500海里左右，部分型号达到1000～2000海里，直接限制了美海军的前沿部署。
航母舰载机联队能力短板与未来建设重点
按照美海军355艘造舰计划，航母数量将由当前11艘增加至12艘，航母数量决定了舰载机联队的规模基本不变，可能由当前9个增至10个，舰载机联队的职能也不会发生改变：第一，参与在大国附近进行的大规模海上控制和兵力投送;第二，在小规模远程任务中支援其他攻击平台，例如，在冲突地附近没有机场或机场不可用情况下，舰载机抵近执行打击、电子战、ISR任务，或为轰炸机护航;第三，参与针对地区大国的全面军事行动，航母可抵近冲突地，频繁出动飞机，补充或替代无法从该地区基地起降参加作战的陆基战斗机。
在应对未来冲突时，舰载机联队缺乏足够的航程，无法在防区外遂行打击;缺乏对抗环境作战所需的隐身特性;缺乏击败敌方平台和系统所需的ISR网络、电磁战和反潜战等专用功能装备。为此，美海军需要调整装备建设方向。
防空反导和情报监视侦察
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