突发公共卫生事件应急能力评价研究——以华东地区为例

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应急能力的提高是完善我国应急管理体系建设的重要举措之一,应急能力评价研究具有现实意义。本文基于应急管理全过程理念,从突发公共卫生事件的事前准备、事发预警、事中处置和事后恢复四个方面建立了应急能力评价指标体系,并运用主成分分析法构建评价模型,以华东地区为例进行了应急能力评价。结果显示:2003年以来,华东地区突发公共卫生事件应急能力总体上呈现东高西低的空间分布格局,应急能力存在地区差距;2003-2018年,上海市的突发公共卫生事件应急能力总体高于其他省份,其次是浙江和江苏应急能力也保持较强趋势,最后依次是山东、福建、江西和安徽应急能力也在稳步上升。据此,本文从教育、文化、医疗、信息化等方面提出应急能力差距的应对之策,以提高我国突发公共卫生事件的应急能力。
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