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传统语境下监狱制度文化的局限性阻碍监狱发展的进程。“首要标准”的提出赋予监狱制度文化概念以新的涵义。从监狱制度文化内涵看来，其价值观更着重于对服刑罪犯的矫正，帮助他们顺利回归社会；从监狱制度文化外延看来，其范围也应有所扩展和调整：将基本层面应作为为监狱制度文化必不可少的组成部分，同时应重视对外向制度文化的建设，并积极调整、完善内部制度文化。