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2011年，是“十二五”规划开局之年，也是蔡家组团从单一的产业发展阶段全面转入以城市综合开发为主的第二轮快速发展之年。蔡家组团管委会紧紧围绕基础设施、产业发展和城市开发三大工作，重点实施城市规划设计、基础设施建设、征地拆迁和产业发展“四大战役”，突出做好筹集资金、争取用地指标、招商引资和城市管理“四大重点工作”，“两江效应”呈现，大城渐次崛起，赢得了“十二五”规划“开门红”。