当前部分农村基层党组织存在群众威信低，服务渠道不畅的问题。这既有市场经济条件下农民对村级组织的依存度降低，党组织没能很好地适应新形势进行职能转变的因素；也有一些基层组织宗旨意识淡化，作风不够深入的原因。因此，贯彻落实好党的十八大精神，建设服务型党组织就要着力提升为民服务水平，要坚持内强宗旨、外树形象。
　　内强宗旨，夯实“基层堡垒”。构建服务型党组织，核心是“上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、各级党组织和党员服务群众”。就是要求党务工作要重心下沉，要以强化全心全意为人民服务的宗旨信念为重点，引导党员干部大力弘扬党的优良传统和作风，始终把人民群众放在心中最高位置，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，在为民服务中展现先锋形象、发挥先锋作用。
　　外树形象，打通“隔心之墙”。农村基层党组织要积极适应工作职能由管理到服务的转变，采取“入党员户、入上访户、入困难户”，“问需、问政、问计”等不同形式，进行面对面、心贴心的个性化服务。要善于办惠民、富民、安民的民生小事，通过主动为群众提供计划生育、文化教育、社会保障、致富政策、种养技术等多元化服务，增强党组织的凝聚力。特别是在土地流转、征地拆迁、宅基地纠纷等问题上，要千方百计消除群众的疑虑，化解群众的心结，赢得群众的信任。只有基层党员干部真正把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众工作当“家业”，才能变“隔心墙”为“一家亲”。
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