关于加强市政工程质量管理的探讨

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  摘要:市政工程建设是城市化建设的关键内容,加强市政工程建设质量,不仅直接关系到城市建设与发展水平,同时与人们的生活也息息相关。然而,由于市政工程项目建设质量受影响因素较多,加之各方存在一定的质量管理问题,导致市政工程质量难以满足要求。因此,加强市政工程质量管理的探讨是非常必要的。本文分析了市政工程质量管理特点及管理重要意义,探讨了当前市政工程质量管理中存在的问题,并提出了加强市政工程质量管理的有效策略,从而为提高市政工程质量管理水平,加强工程项目质量保障提供有效参考。
  关键词:市政工程;质量管理;策略
  引言
  当前我国城市化进程进入高质量发展阶段,市政工程质量很大程度上决定着城市化发展水平的高低。同时,市政工程作为民生基本保障工程,其建设质量直接影响人民群众的生产生活,加强市政工程质量管理,是当前政府相关部门需关注的重点。然而,在当前市政工程项目建设中,各种因素影响工程建设质量,难以保证市政工程质量达到预期目标。因此,明确市政工程质量管理的重要意义,从市政工程质量管理特点出发,分析其存在的问题,并提出有效的解决策略,对于优化市政工程质量管理,加强工程质量保障发挥着重要作用。
  一、市政工程质量管理特点
  (一)涉及范围广,管理要求高
  市政工程项目基本上覆盖了城市建设与发展的各个方面,设计范围广泛。相较于一般工程建设项目,市政工程建设不仅需要耗费较长的工期,并且工程造价也相对更高,同时还会涉及到非常多的项目建设人员,其中很多专业性较强的建设项目还需要很多专业人员才可以顺利完工。因此,从市政工程质量管理实际来看,其管理要求非常高,需要质量管理人员加强对各个方面的严格管理,才能有效确保工程建设质量达标。
  (二)质量影响因素多,安全要求高
  市政工程是民生基本保障工程,与城市人民生产生活息息相关。因此,保障市政工程建设质量,是为人民建设便捷舒适生活环境,保障人民生命财产安全的重要内容。但是,市政工程项目建设过程中,不仅各个建设环节会对工程质量造成影响,同时由于施工复杂性更高、具有质量隐蔽性特征等,还会导致施工风险性因素较多,难以保障工程安全。因此,在市政工程质量管理中,不仅需要加强对各项质量影响因素的严格控制,同时还需要较强风险管理措施,提高安全管理水平,确保工程建设满足质量与使用安全的需求,促进城市健康发展。
  二、市政工程质量管理的重要意义
  市政工程项目建设的重要目标,是推动社会整体发展,提供重要民生保障。但是,市政工程質量隐患严重影响了城市建设与发展水平,难以为居民提供可靠的民生保障,不利于社会和谐发展。市政工程质量隐患直接反映出工程质量管理存在缺陷,加强市政工程质量管理,确保市政工程建设质量满足相关要求,充分发挥市政工程建设各方面效益,对于促进社会整体发展,加强民生保障具有重要意义。
  (一)有利于推进社会整体发展与进步
  市政工程建设在社会建设发展中占据重要地位,对社会整体发展水平具有关键影响。市政工程建设是城市基础设施建设的主要内容,其项目建设主要是立足社会发展根本需求,保障居民生产生活的。因此,市政工程项目质量会直接影响社会发展与居民生活,其质量管理,也就直接关系到社会发展与居民生活。加强市政工程质量管理,就可以为社会整体发展和人民生产生活提供必要的保障与支持,进而推进社会整体发展与进步。
  (二)有利于加强人民群众生活质量保障
  人民群众生活质量的高低受各方面因素影响,而市政工程是其中的基本方面。主要是由于市政工程与人民的生活工作紧密关系,城市道路、给排水系统无一不与人们的生活密切联系。因此,加强对市政工程的质量管理,确保工程建设质量达到预期标准,才能够为满足人民基本生活需求提供根本保障,同时为人们提供良好的生活体验,提升群众的生活质量。
  三、市政工程质量管理问题分析
  (一)建设主体管理方面存在不足
  市政工程建设中,作为主要实施建设的施工单位,其并没有建立完善的质量管理体系,从而导致其在施工执行过程中,难以做到加强质量约束,进而导致工程质量问题的产生。就目前来看,很多市政工程的建设单位在质量管理方面都存在一定不足,如质量管理认识不到位,不能落实各项质管措施;为追求利润在工程项目承包中存在非法承包、资质不健全承包方面的问题,从而严重影响了工程质量管理效率。
  (二)对材料质量的控制不到位
  工程材料是工程建设的重要基础,其质量也会直接反映到工程建设质量当中。因此,严格控制材料质量,是确保市政工程质量的关键。然而,在材料质量管理中,由于市政工程涉及到的材料类型非常多,并且很多工程材料需求量非常大,部分单位为扩大利润,选择市场中价格更低的材料,导致材料存在较大的质量风险。同时,由于材料管理不当,也会造成质量问题。当不合格的材料进入到市政工程建设当中时,就必然会造成市政工程建设质量问题,不仅增加了市政工程使用的安全隐患,同时也会极大增加工程后期的施工维护成本,造成资源与成本的浪费。
  (三)相关人员的质量管理能力不足
  一方面,市政工程建设施工队伍的质量管理意识较差,管理能力不足。当前我国工程建设施工队伍的整体素质处于较低水平,市政工程中大多施工人员不具有较强的职业素养,在施工过程中,以完成任务目标为主,并不重视质量管理,不具有良好的质量意识,从而直接影响了工程建设质量。另一方面,当前市政工程质量管理相关人员的整体素质不高,在工作能力和专业水平方面都存在着一定的不足,从而影响了市政工程质量管理的有效性。以工程质量检查为例,部分工程质量检查为减少成本支出,在检查人员聘用上采用临时质检工程师,其本身的能力与专业素质、工作态度等方面就存在不足,导致质量检查工作难以有效落实到位,降低质量检查效率,从而难以保障市政工程质量管理有效性。   (四)工程监理工作不到位
  在当前市场经济条件下,市政工程建设中,工程监理单位是重要的建设参与方,主要负责进行项目建设全过程的监督与管理。但是,当前我国建筑市场中,有关于市政工程监理规范与质量管理标准尚且不够完善,在加强工程监理人员自身水平不足,从而导致了工程监理工作不到位,影响质量管理工作。同时,部分监理单位自身存在缺陷,如监理制度不完善,没有树立良好的监理责任意识,在现场监管中不能发挥有效的监理作用,甚至监理工作会受到建设施工单位的影响,不能充分发挥其监督管理智能,最终导致市政工程质量管理不到位。
  (五)部分隐蔽工程质量难以保障
  市政工程建设中,同样存在下一施工工序覆盖上一施工工序的工程建设特点,因此,在工程建设中会出现很多具有隐蔽性的工程施工环节。这些施工环节的质量也具有隐蔽性特征。例如,城市道路工程中,路基施工质量具有较强的隐蔽性;给排水施工中,基槽施工、封闭试水实验等也具有较强的隐蔽性。对于这些隐蔽工程质量管理中,由于其质量问题也被隐蔽,从而导致相关人员在进行质量管理中,不能及时发现各处存在的隐患问题,而是在后期使用过程中才能够发现,导致对市政工程的长期使用造成隐患。
  四、加强市政工程质量管理的有效策略
  (一)建立健全质量管理体系
  充分发挥市政工程在社会发展中的重要价值,就必须要确保其质量达到标准要求。在市政工程质量管理中,建立健全质量管理体系是为其实施有效质量管理提供可靠依据。通过健全的质量管理体系,加强管理制度的完善性,从而加大对各部门及相关人员质量管理的指导性和约束性,促进质量管理工作的有效落实。同时,根据不同工作对象,进一步落实管理细则,确保各项质量管理工作都能够有序展开。此外,在市政工程施工建设过程中,相关单位还应当根据施工实际情况,建立完善的质量风险管理机制,不斷优化调整施工进度计划,加强对施工过程中的质量隐患问题分析预判,加强质量风险应对,确保施工有序展开,提高工程质量。
  (二)强化工程材料质量管理
  基于工程材料对市政工程建设质量的重要影响,在市政工程质量管理中,必须要重视对材料质量的有效管理。因此,在实际工程材料选择中,必须要将质量标准放在首位,选择与材料质量达标,具备相应资质的供应商建立合作。同时,相关部门还需要加强对工程材料质量的监管,建立专门的材料质量管理人员,并完善工作奖惩机制,奖励在监管工作中及时发现材料质量问题的工作人员,惩罚消极怠工,漠视质量问题的工作人员,从而促使市政工程材料质量监管的有效落实,充分保障材料质量。
  (三)提高相关人员的专业水平
  人员是工程建设中的重要主体,也是影响其质量的关键因素。在市政工程质量管理中,涉及质量管理效果的人员众多,包括施工人员及各方管理人员。因此,加强对相关人员的专业培训,提高其专业水平,对于加强市政工程质量管理是非常重要的。一方面,加强各方质量管理人员的质量意识,促进各环节质量管理工作的有效落实。相关部门应当加强对质量管理人员的管理与培训,将质量管理观念渗透进员工管理与培训当中,引导其正确树立质量意识,明确质量问题对市政工程使用安全的重要影响;明确人员管理责任,强化管理人员责任心,提高其对信息技术等先进管理技术的应用能力,从而确保市政工程各项管理工作的有效落实。另一方面,还需要重视加强对施工相关人员专业技能和职业素养的培养。对于施工技术人员,相关单位应当根据市政工程项目建设的质量要求,加强对各环节技术人员的专业培训,从而确保其能够具有较强的专业技能,在落实各项工作中能够通过精湛的专业技能,确保施工环节达到质量要求。同时,还需要加强对一般施工人员的管理,建立施工人员管理标准,要求各施工队伍人员均能够持证上岗,同时加强对施工人员进行考核与培训,不断提高其专业水平,引导其树立正确的质量意识,自觉在施工过程中落实质量控制措施,确保市政工程施工质量达到较高的水平。
  (四)构建参建各方协同的质量监管体系
  工程监管是质量管理的重要措施。在传统的市政工程监管中,通常是施工单位负责完成施工任务,监理单位负责进行外围质量监督管理,主管部门负责进行质量验收。这种相互分离式的管理体系难以将质量监管真正落实到工程建设各个环节,影响监管质量。因此,需要建立参见各方协同的质量监管体系,通过加强施工单位、工程监理单位以及相关主管部门的沟通联系,形成有效协同,提高质量管理水平。在协同质量监管体系中,施工单位在牵头工程验收工作的同时,还需要将质量管理全面落实到日常施工各个环节当中去,及时发现在日常施工过程中存在的质量问题,以及可能造成质量问题的隐患,加强与监理单位的沟通;工程监理单位在实际工作中,不仅要求对施工单位的施工全过程进监督管理,同时还需要对主管部门负责,能够独立地、准确地向相关部门提出有价值的意见及建议,为其开展工程质量验收工作提供可靠参考。通过相互协同的工作方式,能够有效提高市政工程质量管理效率,确保工程建设顺利、稳定进行。
  (五)建立工程后期维护、追责的长效机制
  市政工程项目是供人民群众长期使用的,其质量直接关系到工程使用寿命和使用的便利性。市政工程相关管理部门应当建立工程后期维护、追责长效机制,通过与施工方签订后期维护责任书,要求其负责对工程后期质量进行维护与管理。同时,相关部门还应当建立长效的追责制度,将主管部门责任人、工程监理及施工单位等相关负责人均纳入追责体系当中,加强对各方管理主体的有效约束,促使其在实际工程建设过程中充分发挥自身的管理职责,落实各项质量管理工作,有效确保市政工程质量。
  总结
  综上所述,市政工程是一项事关人民群众切身利益的重要建设项目,加强对市政工程的质量管理,采取有效措施改善当前市政工程建设中影响质量管理的不理因素,建立科学性、系统性、有效性的市政工程质量管理体系,明确各方管理职责,确保质量管理工作的有效落实,全方位提高市政工程建设质量,为其功能作用的发挥奠定重要基础。
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