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党的十六届五中全会提出必须提高自主创新能力.在刚刚结束的全国科技大会上，再次提出要提高自主创新能力，建设创新型国家.科技创新被赋予了极其重要的意义，水利科技创新也和能源、环境保护技术一同被放在自主创新的优先位置.这给水利工作提出了新的、更高的要求，也给水利科技工作带来了新的发展机遇.实践证明，实现以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展离不开科技创新，水利科技创新能力在践行治水新思路的过程中已经得到了再一次的检验和提升.全面推进水利科技创新体系建设，增强自主创新能力，已成为黑龙江省“十一五”水利工作的