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工会构建枢纽型社会组织,是工会顺应社会管理创新要求的举措。工会的性质、职能定位和参与劳动关系矛盾处理的实践让其构建枢纽型社会组织时具有明显的优势。然而,工会构建枢纽型社会组织也存在一些困境:如工作推进力度和效果欠佳;对其他社会组织吸引力不足;会受到劳工NG0的挑战。因此,工会组织必须正视现实,放低身段,改变工作作风,扎实推进各项工作。