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统筹城乡经济社会发展是中国政府经济社会发展战略的大转折,意味着中国的发展战略将要从过去的以城市为主导的发展战略向城市,乡村共同发展的战略的转移。那么,统筹城乡经济发展战略的首要任务是什么?城乡统筹的载体是什么?如何才能使城乡二元的生产方式向一元的生产方式过渡?这些问题的澄清,有助于城乡统筹发展战略的实施。