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推进国际产能合作是保持我国经济中高速增长和迈向中高端水平的重大举措，是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容。近年来，我国在推进国际产能合作过程中，不断加强政府引导推动，出台一系列财税、金融、投融资、保险等促进政策，一砒重要项目陆续开工，很多务实合作取得积极成效。但总体看，目前各项支持政策还没有形成促进体系，尤其金融支持没有形成合力，企业普遍反映银行融资成本高、股权融资门槛高、离岸金融服务滞后、海外市场融资不便、国际合作能力不足等。