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1 现状分析及“十一五”面临的机遇与挑战…………………………………………………………………3
2 指导思想、原则与目标……………………………………………………………………………………………5
3 保障措施…………………………………………………………………………………………………………7
1 现状分析及“十一五”面临的机遇与挑战
1.1 “十五”期间行业发展现状
(1)行业规模
中国教学仪器设备行业通过数十年的努力，发展速度比较快，具备了一定的行业规模。目前参加行业协会的企业800余家。
(2)利润
“十五”前期全行业企业利润增长速度较快，后期受市场大环境影响，平均利润下降幅度较大。
(3)行业产品
我国教学仪器设备产品在质量和价格上已具有相当的竞争力。普教仪器设备已全部实现国产化，产品种类齐全，产品质量可靠；高教仪器设备的性能与质量显著提高；职业技术教育仪器设备适应教学需要，新产品不断涌现。
(4)行业建设
形成了行业规约的基本共识；形成了为教育服务，对教育事业负责的共识。中国教学仪器设备行业协会坚持“三服务”（为会员单位服务，为行业发展服务，为政府和社会服务），并为行业的建设和发展开展了有益的工作。
(5)行业市场
我国教学仪器设备市场基本被国内企业占据，仅个别高精尖的产品仍需少量进口。我国企业的部分产品在国际市场上也有较大的吸引力和优势。
1.2 机遇与挑战
“十五”期间国家已经出台了实施科教兴国战略的方针政策，中央财政和地方财政都为此投入大量经费。国务院1999年批转了《面向21世纪教育振兴行动计划》，教育部又制定了《2003-2007年教育振兴行动计划》。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中强调：“要深入实施科教兴国战略和人才强国战略”，并且指出：“加快教育发展，是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径”。
未来五年，我国教育发展将具备以下特点：
1)教育体制改革将进一步深化。
2)义务教育将进一步强化。
3)农村和西部教育将得到大力发展。
4)各级各类教育协调发展规模将进一步扩大，尤其职业技术教育将大力发展。
5)高等教育水平将进一步提高。
6)师资特别是农村师资水平将切实提高。
7)教育投入将进一步加大。
教学仪器设备行业要解放思想，实事求是，与时俱进，扎扎实实地学习、宣传和领会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，勇于面对“十一五”给行业带来的挑战，抓住机遇，有所作为，扩大战果，实现行业的跨越式发展。
1.3 发展趋势及市场预测
1.3.1 发展趋势
(1)标准化趋势
随着经济全球化趋势的加快和国际贸易的迅速发展，标准的作用日渐突出，国际标准已成为全球市场的准入证。
(2)人性化趋势
教学仪器设备设计的人性化是现代教育发展的必然需求。教学仪器设备的设计和使用要遵循教育规律，要符合学习者的学习特性和心理需求。
(3)企业规模化趋势
随着国内市场的开放，国外企业进入国内市场，国外产品会大量进入。“十一五”期间，企业应抓住机遇，迎接挑战，调整策略，做大做强。
(4)信息化趋势
在教育过程中以计算机多媒体和网络通讯为基础的现代化信息技术得到广泛的应用。远程教育、校园网、CAI教室、网络教室、数字图书馆、数字校园等得到迅速发展，教学仪器设备信息化势在必行。另外，与信息化装备配套的各类软件产品、教育资源必将得到空前的发展。
(5)大众化趋势
教育的进一步普及，教育的均衡发展，及国家相关政策和措施的实施，势必加速教学仪器设备的大众化进程。
1.3.2 市场预测
(1)教育投资将进一步扩大
在未来几年，教育行业整体资金投入将持续增长，其占国民生产总值的比例也在逐年增加。目前，国家财政性教育经费占国内生产总值的3.6%，不久这个比例将会达到4%。
(2)教育信息化投资将平稳增长
近几年，教育信息化投资将转向平稳增长，增速有明显放缓的趋势。教育行业市场将进入教学资源整合阶段。经济发达地区教育行业用户需求已经从快速成长期进入到业务整合发展期，从大批量采购逐渐趋于平稳定量的采购，初次大规模采购的用户减少，系统升级更新的用户增多。国家今后几年新增教育投资将主要用于农村教育的发展，教育信息化建设的重心将从城市转向广大的农村和西部地区。而农村和西部地区信息化投资以国家扶持为主，主要解决从无到有的问题。
(3)软资源建设将成为投资的新热点
教育信息化建设初期是以基础设施的建设为重点，然而在大量的硬件投资之后，软资源建设将成为今后几年投资的新热点。
(4)传统市场与新兴市场同步发展
随着国家的财政投入逐年增长，传统教学仪器设备市场必将进一步扩大。与此同时，国家科教兴国战略和人才强国战略的实施，及城乡区域统筹发展的方针将给农村及西部地区、远程教育、职业教育、幼儿教育和特殊教育等市场带来新的商机。随着我国教学仪器设备行业科技开发及生产水平的提高，海外市场必将得到进一步扩展。
2 指导思想、原则与目标
2.1 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。中国教学仪器设备行业要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，坚持为中国教育的现代化服务，为教育的信息化服务，为教育技术装备的现代化服务。
2.2 基本原则
2.2.1 科学发展观统领的原则
在科学发展观的统领下，遵循系统科学的原理，改变教学仪器设备行业发展观念。从目前的技术观为主导，改变为生命观、教育观、环境观、设备过程观为主体的行业发展观念，切实使中国教学仪器设备行业转入全面可持续发展的轨道。
2.2.2 平稳而较快发展的原则
在“十五”期间发展的基础上，进一步加快发展速度。但是要实现可持续发展，就必须科学而平稳地加速；应保持供求总量基本平衡，避免经济大起大落。
2.2.3 自主创新发展的原则
要保持中国教学仪器设备行业可持续发展，必须依靠科技进步和劳动力素质的提高。增强自主创新能力是企业调整产业结构、转变增长方式的中心环节。坚持自主发展，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，大力提高企业国际竞争能力，使中国教学仪器设备行业企业尽快进入全球市场。
2.2.4 和谐发展的原则
坚持走和谐发展的道路。教学仪器设备产品应是以人为本的产品，是具备教育适用性的产品，是适应教育特点，符合教育需求的产品，要坚持以人为本，将用户放在首位，产品质量、功能与服务并重。
2.2.5 均衡发展的原则
教学仪器设备行业应不仅重视发达地区工作的开展，也重视欠发达地区工作的开展；不仅重视传统产品的生产，也重视高技术产品的开发及生产；不仅重视国内市场的开发，也重视国际市场的开发；不仅重视传统教育领域的需求，也重视其他各类教育及学习型社会对教学仪器设备的需求；不仅重视终端产品的生产，也重视产业链的建设工作。
2.3 奋斗目标
2.3.1 总体目标
1) 为振兴教育事业提供坚实的物质基础和技术保障。
2) 大力发展高新技术产品，提升产业核心竞争力，努力提高企业效益。
3) 提高中国教学仪器设备行业在国内外的地位和形象，强化行业协会的服务和行业自律作用。
2.3.2 具体目标
(1)产品目标
加大高精尖产品的开发力度，加大人力、物力、资金的投入。高教仪器设备每年要有10个左右的高精尖产品问世，逐步形成国产高精尖产品能与进口产品平等竞争的态势。
要使60%的产品实现系列化生产，以适应不同教学单位的需求。
广泛采用新技术、新工艺、新材料，积极配合教育改革，大力开发以培养学生创新能力和实践能力为重点的，与探究性学习相关的新产品。力争这类新产品的年增长率在10%以上。
力争在“十一五”期间各年度至少有5%产品进入国际市场。
(2)名牌战略
名牌就是质量，就是效益，就是竞争力，就是生命力。教学仪器设备行业要在狠抓产品质量和售后服务质量的基础上，大力推行务实的名牌战略。行业协会在年度推荐产品的工作中，将推进ISO9000质量管理体系认证，力争使20%的企业获得认证证书，为从推荐产品向推荐品牌过渡打下基础。
(3)完善行业标准化体系
要建立和完善本行业的标准化体系结构，实现生产的标准化和产品的标准化。
(4)完善销售系统，优化售后服务
要建立并完善国内外销售网络，全面提高销售人员和售后服务人员的素质，以适应教学仪器设备行业的国际化发展。
(5)培养科学化管理人才
要培养出一批既懂理论，又有实践经验的管理、开发、销售、服务人员，要与相关研究机构及高等院校一起，共同开展人才队伍建设工作。
(6)加强监督机制，完善诚信体系的建设
中国教学仪器设备行业协会要用行业规约进一步加强行业规范化的监督作用，完成企业及用户的诚信体系建设工作，保障行业规范发展。
3 保障措施
3.1 主要政策建议
教学仪器设备行业企业属微利企业。尤其是在以价格为主导因素的招标环节中，企业利润十分微薄，有的甚至接近“零利润”，直接影响企业的发展。因此教学仪器设备企业需要国家给予扶植。
1)教学仪器设备企业需要有优惠的贷款和贴息贷款。
2)销往各级各类学校的教学仪器设备产品应适当减税（销往国外的产品为退税）。
3)出口的教学仪器设备产品可由政府部门和相关团体给予适当补贴。企业为产品出口而参与的重大国际活动（如国际参展）也可得到适当的补贴。
3.2 行业服务
3.2.1 服务理念和服务宗旨
中国教学仪器设备行业协会和省级教学仪器设备行业协会的宗旨是服务，离开了服务，行业协会存在的必要性就会受到质疑。实施以服务为基础的行业管理，要为会员单位服务，为行业发展服务，为政府服务，为建设社会主义和谐社会出力。
3.2.2协调各方面关系
中国教学仪器设备行业协会将进一步做好行业内各单位的协调工作，并积极做好行业与政府、行业与国际同行的沟通工作。
3.2.3产业政策的制定和执行
积极配合政府的工作，协助产业政策的制定与实施，并根据市场变化及时向政府反馈信息。
3.2.4 规范行业行为
发挥行业协会在行业自律方面的作用，规范企业的市场行为，维护市场公平竞争秩序。加强企业自律，避免恶性竞争，提高企业抵御国际市场风险的能力。建立行业监督机制，用行业规约来约束本行业的各企业，提高企业的诚信度。防止假冒，仿造等侵权行为。
3.2.5 统筹行业标准制定工作
制定、完善行业技术标准和技术法规。形成以技术标准、法规、规范等技术经济手段为主的市场管理体系，并以此构建有效、规范的市场准入和退出机制。主要抓好以下几个方面的工作：
1)产品质量标准备案；
2)引进国际相关标准；
3)增加其他限制性标准。
3.2.6 深化信息服务
搞好信息和统计工作，及时收集、整理和发布国内外相关信息，为国家、企业、学校提供详实、可靠的决策依据。加强行业咨询工作，成为企业与企业、企业与用户、用户与用户之间的桥梁和纽带。
3.2.7 做企业的坚强后盾
中国教学仪器设备行业协会要有反倾销应诉的准备，要有这方面的人才准备。应对外国经济、社会状况，包括法律、文化、民族、宗教、风俗、地理等有所了解，要会利用国际惯例，合理实施产业保护，要认真研究WTO的有关协议和条款，特别是有关技术性贸易壁垒，反补贴、反倾销等协议、保障措施和争端解决机制，加强本行业反倾销反补贴保障措施工作体系建设，建立以企业和行业协会为主体的反倾销应诉新机制。灵活运用WTO相关规则，依法加大反倾销、反补贴和保障措施工作力度，科学、合理地保护产业利益和经济安全，以便出现反倾销时有更大的胜率。
3.3 企业建设
3.3.1 加大企业体制改革力度，促进企业结构的优化
探索中国教学仪器设备行业发展新模式，着力培育一批拥有自主知识产权、主业突出、具有核心地位的公司和企业集团。同时，通过政策引导，加快改革，促进企业资本多元化，完善产权制度，放开搞活中小企业。按照“积极扶持、合理规划、分类指导、依法管理”的原则，发展和完善中小企业服务体系，鼓励和支持各地中小企业根据本地经济发展特点，向“专、精、特、新”的方向发展。
3.3.2 科学规范管理，提高企业效益
企业要进一步完善自身的科学管理、现代企业制度及管理的专业化和职业化工作。同时，还要注重行业、企业的知识资本(智力资本)管理体系，完善企业的质量标准，通过价值链管理，提高企业的管理能力与经营业绩，为集团化管理打下基础。
3.3.3 利用资本市场，促进行业发展
企业要充分利用资本市场，多形式、多渠道、全方位地吸纳各类资金。一是更多地吸收国外贷款和外商直接投资，以及各类投资基金等，鼓励有条件的企业和企业集团到国外上市直接融资。二是推进有条件的企业，特别是高科技型企业在国内上市，或发行企业债券，募集发展资金。三是充分利用好金融和财政政策，促进行业的调整与发展。
3.3.4 加大企业间联合，形成现代产业链
积极构建符合市场经济规律的行业现代产业链。鼓励企业打破行业、部门、地区和所有制的界限，走科工贸一体化的发展道路。同时支持其它各种跨行业、跨产业的利益共同体的发展。支持民间资本、外资以及其它行业兴办一体化公司，进一步推动行业的快速发展。企业与企业之间既竞争，又联合。竞争使企业更快进步，联合使相关企业形成松散的经济共同体，形成“准航母”。这样，企业间既可以在生产、售后服务等领域互助合作，又可以在采购、销售环节采取统一的互补行动，保障各企业应有的利益。
3.4 加强人才队伍建设
以知识为基础、以创新为核心的新经济正在迅猛发展，技术创新能力成为企业和国家取得竞争优势的决定性因素。企业要发展，人才是根本。
建立健全有利于加快各类人才成长的用人机制，造就一批适应市场竞争，善于经营管理，勇于开拓创新的行业带头人。
开展多种形式的人才培养工作，提高职工队伍素质，为振兴行业提供可靠的人才保证。
1 现状分析及“十一五”面临的机遇与挑战…………………………………………………………………3
2 指导思想、原则与目标……………………………………………………………………………………………5
3 保障措施…………………………………………………………………………………………………………7
1 现状分析及“十一五”面临的机遇与挑战
1.1 “十五”期间行业发展现状
(1)行业规模
中国教学仪器设备行业通过数十年的努力，发展速度比较快，具备了一定的行业规模。目前参加行业协会的企业800余家。
(2)利润
“十五”前期全行业企业利润增长速度较快，后期受市场大环境影响，平均利润下降幅度较大。
(3)行业产品
我国教学仪器设备产品在质量和价格上已具有相当的竞争力。普教仪器设备已全部实现国产化，产品种类齐全，产品质量可靠；高教仪器设备的性能与质量显著提高；职业技术教育仪器设备适应教学需要，新产品不断涌现。
(4)行业建设
形成了行业规约的基本共识；形成了为教育服务，对教育事业负责的共识。中国教学仪器设备行业协会坚持“三服务”（为会员单位服务，为行业发展服务，为政府和社会服务），并为行业的建设和发展开展了有益的工作。
(5)行业市场
我国教学仪器设备市场基本被国内企业占据，仅个别高精尖的产品仍需少量进口。我国企业的部分产品在国际市场上也有较大的吸引力和优势。
1.2 机遇与挑战
“十五”期间国家已经出台了实施科教兴国战略的方针政策，中央财政和地方财政都为此投入大量经费。国务院1999年批转了《面向21世纪教育振兴行动计划》，教育部又制定了《2003-2007年教育振兴行动计划》。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中强调：“要深入实施科教兴国战略和人才强国战略”，并且指出：“加快教育发展，是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径”。
未来五年，我国教育发展将具备以下特点：
1)教育体制改革将进一步深化。
2)义务教育将进一步强化。
3)农村和西部教育将得到大力发展。
4)各级各类教育协调发展规模将进一步扩大，尤其职业技术教育将大力发展。
5)高等教育水平将进一步提高。
6)师资特别是农村师资水平将切实提高。
7)教育投入将进一步加大。
教学仪器设备行业要解放思想，实事求是，与时俱进，扎扎实实地学习、宣传和领会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，勇于面对“十一五”给行业带来的挑战，抓住机遇，有所作为，扩大战果，实现行业的跨越式发展。
1.3 发展趋势及市场预测
1.3.1 发展趋势
(1)标准化趋势
随着经济全球化趋势的加快和国际贸易的迅速发展，标准的作用日渐突出，国际标准已成为全球市场的准入证。
(2)人性化趋势
教学仪器设备设计的人性化是现代教育发展的必然需求。教学仪器设备的设计和使用要遵循教育规律，要符合学习者的学习特性和心理需求。
(3)企业规模化趋势
随着国内市场的开放，国外企业进入国内市场，国外产品会大量进入。“十一五”期间，企业应抓住机遇，迎接挑战，调整策略，做大做强。
(4)信息化趋势
在教育过程中以计算机多媒体和网络通讯为基础的现代化信息技术得到广泛的应用。远程教育、校园网、CAI教室、网络教室、数字图书馆、数字校园等得到迅速发展，教学仪器设备信息化势在必行。另外，与信息化装备配套的各类软件产品、教育资源必将得到空前的发展。
(5)大众化趋势
教育的进一步普及，教育的均衡发展，及国家相关政策和措施的实施，势必加速教学仪器设备的大众化进程。
1.3.2 市场预测
(1)教育投资将进一步扩大
在未来几年，教育行业整体资金投入将持续增长，其占国民生产总值的比例也在逐年增加。目前，国家财政性教育经费占国内生产总值的3.6%，不久这个比例将会达到4%。
(2)教育信息化投资将平稳增长
近几年，教育信息化投资将转向平稳增长，增速有明显放缓的趋势。教育行业市场将进入教学资源整合阶段。经济发达地区教育行业用户需求已经从快速成长期进入到业务整合发展期，从大批量采购逐渐趋于平稳定量的采购，初次大规模采购的用户减少，系统升级更新的用户增多。国家今后几年新增教育投资将主要用于农村教育的发展，教育信息化建设的重心将从城市转向广大的农村和西部地区。而农村和西部地区信息化投资以国家扶持为主，主要解决从无到有的问题。
(3)软资源建设将成为投资的新热点
教育信息化建设初期是以基础设施的建设为重点，然而在大量的硬件投资之后，软资源建设将成为今后几年投资的新热点。
(4)传统市场与新兴市场同步发展
随着国家的财政投入逐年增长，传统教学仪器设备市场必将进一步扩大。与此同时，国家科教兴国战略和人才强国战略的实施，及城乡区域统筹发展的方针将给农村及西部地区、远程教育、职业教育、幼儿教育和特殊教育等市场带来新的商机。随着我国教学仪器设备行业科技开发及生产水平的提高，海外市场必将得到进一步扩展。
2 指导思想、原则与目标
2.1 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。中国教学仪器设备行业要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，坚持为中国教育的现代化服务，为教育的信息化服务，为教育技术装备的现代化服务。
2.2 基本原则
2.2.1 科学发展观统领的原则
在科学发展观的统领下，遵循系统科学的原理，改变教学仪器设备行业发展观念。从目前的技术观为主导，改变为生命观、教育观、环境观、设备过程观为主体的行业发展观念，切实使中国教学仪器设备行业转入全面可持续发展的轨道。
2.2.2 平稳而较快发展的原则
在“十五”期间发展的基础上，进一步加快发展速度。但是要实现可持续发展，就必须科学而平稳地加速；应保持供求总量基本平衡，避免经济大起大落。
2.2.3 自主创新发展的原则
要保持中国教学仪器设备行业可持续发展，必须依靠科技进步和劳动力素质的提高。增强自主创新能力是企业调整产业结构、转变增长方式的中心环节。坚持自主发展，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，大力提高企业国际竞争能力，使中国教学仪器设备行业企业尽快进入全球市场。
2.2.4 和谐发展的原则
坚持走和谐发展的道路。教学仪器设备产品应是以人为本的产品，是具备教育适用性的产品，是适应教育特点，符合教育需求的产品，要坚持以人为本，将用户放在首位，产品质量、功能与服务并重。
2.2.5 均衡发展的原则
教学仪器设备行业应不仅重视发达地区工作的开展，也重视欠发达地区工作的开展；不仅重视传统产品的生产，也重视高技术产品的开发及生产；不仅重视国内市场的开发，也重视国际市场的开发；不仅重视传统教育领域的需求，也重视其他各类教育及学习型社会对教学仪器设备的需求；不仅重视终端产品的生产，也重视产业链的建设工作。
2.3 奋斗目标
2.3.1 总体目标
1) 为振兴教育事业提供坚实的物质基础和技术保障。
2) 大力发展高新技术产品，提升产业核心竞争力，努力提高企业效益。
3) 提高中国教学仪器设备行业在国内外的地位和形象，强化行业协会的服务和行业自律作用。
2.3.2 具体目标
(1)产品目标
加大高精尖产品的开发力度，加大人力、物力、资金的投入。高教仪器设备每年要有10个左右的高精尖产品问世，逐步形成国产高精尖产品能与进口产品平等竞争的态势。
要使60%的产品实现系列化生产，以适应不同教学单位的需求。
广泛采用新技术、新工艺、新材料，积极配合教育改革，大力开发以培养学生创新能力和实践能力为重点的，与探究性学习相关的新产品。力争这类新产品的年增长率在10%以上。
力争在“十一五”期间各年度至少有5%产品进入国际市场。
(2)名牌战略
名牌就是质量，就是效益，就是竞争力，就是生命力。教学仪器设备行业要在狠抓产品质量和售后服务质量的基础上，大力推行务实的名牌战略。行业协会在年度推荐产品的工作中，将推进ISO9000质量管理体系认证，力争使20%的企业获得认证证书，为从推荐产品向推荐品牌过渡打下基础。
(3)完善行业标准化体系
要建立和完善本行业的标准化体系结构，实现生产的标准化和产品的标准化。
(4)完善销售系统，优化售后服务
要建立并完善国内外销售网络，全面提高销售人员和售后服务人员的素质，以适应教学仪器设备行业的国际化发展。
(5)培养科学化管理人才
要培养出一批既懂理论，又有实践经验的管理、开发、销售、服务人员，要与相关研究机构及高等院校一起，共同开展人才队伍建设工作。
(6)加强监督机制，完善诚信体系的建设
中国教学仪器设备行业协会要用行业规约进一步加强行业规范化的监督作用，完成企业及用户的诚信体系建设工作，保障行业规范发展。
3 保障措施
3.1 主要政策建议
教学仪器设备行业企业属微利企业。尤其是在以价格为主导因素的招标环节中，企业利润十分微薄，有的甚至接近“零利润”，直接影响企业的发展。因此教学仪器设备企业需要国家给予扶植。
1)教学仪器设备企业需要有优惠的贷款和贴息贷款。
2)销往各级各类学校的教学仪器设备产品应适当减税（销往国外的产品为退税）。
3)出口的教学仪器设备产品可由政府部门和相关团体给予适当补贴。企业为产品出口而参与的重大国际活动（如国际参展）也可得到适当的补贴。
3.2 行业服务
3.2.1 服务理念和服务宗旨
中国教学仪器设备行业协会和省级教学仪器设备行业协会的宗旨是服务，离开了服务，行业协会存在的必要性就会受到质疑。实施以服务为基础的行业管理，要为会员单位服务，为行业发展服务，为政府服务，为建设社会主义和谐社会出力。
3.2.2协调各方面关系
中国教学仪器设备行业协会将进一步做好行业内各单位的协调工作，并积极做好行业与政府、行业与国际同行的沟通工作。
3.2.3产业政策的制定和执行
积极配合政府的工作，协助产业政策的制定与实施，并根据市场变化及时向政府反馈信息。
3.2.4 规范行业行为
发挥行业协会在行业自律方面的作用，规范企业的市场行为，维护市场公平竞争秩序。加强企业自律，避免恶性竞争，提高企业抵御国际市场风险的能力。建立行业监督机制，用行业规约来约束本行业的各企业，提高企业的诚信度。防止假冒，仿造等侵权行为。
3.2.5 统筹行业标准制定工作
制定、完善行业技术标准和技术法规。形成以技术标准、法规、规范等技术经济手段为主的市场管理体系，并以此构建有效、规范的市场准入和退出机制。主要抓好以下几个方面的工作：
1)产品质量标准备案；
2)引进国际相关标准；
3)增加其他限制性标准。
3.2.6 深化信息服务
搞好信息和统计工作，及时收集、整理和发布国内外相关信息，为国家、企业、学校提供详实、可靠的决策依据。加强行业咨询工作，成为企业与企业、企业与用户、用户与用户之间的桥梁和纽带。
3.2.7 做企业的坚强后盾
中国教学仪器设备行业协会要有反倾销应诉的准备，要有这方面的人才准备。应对外国经济、社会状况，包括法律、文化、民族、宗教、风俗、地理等有所了解，要会利用国际惯例，合理实施产业保护，要认真研究WTO的有关协议和条款，特别是有关技术性贸易壁垒，反补贴、反倾销等协议、保障措施和争端解决机制，加强本行业反倾销反补贴保障措施工作体系建设，建立以企业和行业协会为主体的反倾销应诉新机制。灵活运用WTO相关规则，依法加大反倾销、反补贴和保障措施工作力度，科学、合理地保护产业利益和经济安全，以便出现反倾销时有更大的胜率。
3.3 企业建设
3.3.1 加大企业体制改革力度，促进企业结构的优化
探索中国教学仪器设备行业发展新模式，着力培育一批拥有自主知识产权、主业突出、具有核心地位的公司和企业集团。同时，通过政策引导，加快改革，促进企业资本多元化，完善产权制度，放开搞活中小企业。按照“积极扶持、合理规划、分类指导、依法管理”的原则，发展和完善中小企业服务体系，鼓励和支持各地中小企业根据本地经济发展特点，向“专、精、特、新”的方向发展。
3.3.2 科学规范管理，提高企业效益
企业要进一步完善自身的科学管理、现代企业制度及管理的专业化和职业化工作。同时，还要注重行业、企业的知识资本(智力资本)管理体系，完善企业的质量标准，通过价值链管理，提高企业的管理能力与经营业绩，为集团化管理打下基础。
3.3.3 利用资本市场，促进行业发展
企业要充分利用资本市场，多形式、多渠道、全方位地吸纳各类资金。一是更多地吸收国外贷款和外商直接投资，以及各类投资基金等，鼓励有条件的企业和企业集团到国外上市直接融资。二是推进有条件的企业，特别是高科技型企业在国内上市，或发行企业债券，募集发展资金。三是充分利用好金融和财政政策，促进行业的调整与发展。
3.3.4 加大企业间联合，形成现代产业链
积极构建符合市场经济规律的行业现代产业链。鼓励企业打破行业、部门、地区和所有制的界限，走科工贸一体化的发展道路。同时支持其它各种跨行业、跨产业的利益共同体的发展。支持民间资本、外资以及其它行业兴办一体化公司，进一步推动行业的快速发展。企业与企业之间既竞争，又联合。竞争使企业更快进步，联合使相关企业形成松散的经济共同体，形成“准航母”。这样，企业间既可以在生产、售后服务等领域互助合作，又可以在采购、销售环节采取统一的互补行动，保障各企业应有的利益。
3.4 加强人才队伍建设
以知识为基础、以创新为核心的新经济正在迅猛发展，技术创新能力成为企业和国家取得竞争优势的决定性因素。企业要发展，人才是根本。
建立健全有利于加快各类人才成长的用人机制，造就一批适应市场竞争，善于经营管理，勇于开拓创新的行业带头人。
开展多种形式的人才培养工作，提高职工队伍素质，为振兴行业提供可靠的人才保证。