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农村社会保障制度建设，关乎社会主义新农村建设、社会主义和谐社会构建、全面建设小康社会进程。我国东部率先改革开放、率先建立市场经济体系、率先发达起来的地区，既有责任，也有条件率先为农村建立完善社会保障制度。近年来，东部发达地区许多地方在农村社会保障制度建设方面进行了积极的探索，积累了不少经验，但是，也存在着诸多的困惑和问题。因此，加强东部发达地区农村社会保障制度建设的研究，成为重要和紧迫的课题。