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摘 要：随着社会的发展，人们对自身文化的发展越来越重视，同时也得到了有关部门的大力支持，公共图书馆就是其重点表现之一，它的全民阅读功能能够使更多的人参与到阅读中，使人们的知识得到增加，但从目前公共图书馆的发展来看，其服务功能依然需要继续进行拓展，本文主要对这一方面进行深入思考。
关键词：拓展；公共图书馆；全民阅读；服务功能；思考
书籍是承接人们精神生活的载体，也是人们获得知识的重要途径。图书馆作为各类书籍的聚集地，在丰富人们的精神生活中扮演者重要的角色，近年来，国家政府部门也越来越关注公共图书馆的建设，并将其作为提升全民素质的重要途径，由此可见，公共图书馆的作用巨大，并且为促进全民阅读做出了重大贡献，由于公共图书馆有这么大的作用，我们更加应该对其进行关注。但从目前来看，公共图书馆的全民阅读服务功能仍存在某些方面的难题尚待解决，因此，需要进一步拓展公共图书馆的全民阅读服务功能，下文将对此进行具体思考。
1公共图书馆与全民阅读服务功能的必然联系
1.1全民阅读以公共图书馆为前提
全民阅读首先是全民进行参与，阅读主要的对象就是书籍、杂志、报刊等读物，而公共图书馆能够满足人们的阅读，并可以为人们的阅读提供场所、服务以及其他设施条件。所以说公共图书馆是全民阅读得以进行的前提基础。
1.2全民阅读是公共图书馆设立的主要目的
正因为公共图书馆面向的使用主体是全民，并且是为全民进行公共服务，这说明公共图书馆的设立是为了促进社会文化的发展，而全民阅读正是促进社会文化发展的具体表现，因此，全民阅读是公共图书馆设立的主要目的。
2公共图书馆在全民阅读服务功能中存在的问题
2.1拓展全民阅读服务功能的理念不够统一
根据目前人们对公共图书馆服务功能的建设来看，虽然公共图书馆的建立的状况比较好，但公共图书馆中相应的服务功能还尚待完善，但在这一方面来讲，社会中各界对此看法众多，有的机构为公共图书馆的服务功能应该由政府机构来完善，还有一些机构认为全民阅读服务功能与每个人、每个团体都有着密不可分的联系，因此，对全民阅读服务功能的拓展应该由社会的各方共同来完成，这就导致每个地区的对全民阅读服务功能的建设存在的标准是存在差异的，但从总体来讲，政府部门的职责之一就是促进文化事业的发展，并有责任去完善公共服务功能，因此，尽管对拓展全民阅读服务功能的理念存在分歧，但政府在其中发挥的主体作用是无疑的。
2.2全民阅读服务功能的模式缺乏规范性
目前，国内公共图书馆的全民阅读服务功能模式存在较大的差异。有的模式采取全委托的方式，将总馆和分馆分别作为主体和客体，由总馆掌握资产权；还有的公共图书馆的服务功能模式是以“一卡通借”模式为主；还有的公共图书馆的服务功能模式是采取“一卡通借通還”的模式。由此可见，各地的服务功能模式存在较大差异，然而这些功能模式在实施的过程中并不能够适用于现有的经济条件，总体来讲，缺乏相应的规范性。
2.3制度不够明确
目前来看，我国公共图书馆的服务功能仍停留在总馆和分馆的管理层面上，而对制度方面的建设并没有进行落实，这就造成了制度淡薄的结果。
2.4忽视媒体资源的重要性
随着社会的快速发展，移动媒体设备及数字信息方面都有了较快的发展，各类电子设备层出不穷，而且还具有快速、方便等优势，并且已经成为了公共图书馆全民阅读服务功能的主要趋势和重要载体。但目前仍有一些地区未能够对媒体资源的重要性产生高度的重视，从而在服务功能上体现出一定的落后性。
3拓展公共图书馆服务功能的有效措施
3.1对公共图书馆的体制进行创新
公共图书馆的人事以及业务的权力是分散的，这会造成公共图书馆的服务功能受制于多个部门。所以需要对公共图书馆的提职进行创新，使公共图书馆全民阅读服务功能的理念得到统一，必须将公共图书馆全民阅读服务功能形成一个有机的整体，以全民阅读作为根本性目标，并需要按照全民的具体需求对公共图书馆的文化资源进行合理的分配，使得文化资源得到优化配置，并将公共图书馆的全民阅读服务功能面向偏远地区，以实现真正的全民化。
3.2使全民阅读服务功能的拓展走向合理化
由于我国的国土面积非常大，人口分布极为不均，并且各地区的发展也存在较大的差异，因此，在发展全民阅读服务功能的过程中，不要急功近利，需要做到具体问题具体分析，根据当地的实际条件进行有针对性的服务功能拓展，并且为了使整体的服务功能拓展趋于合理化，必须将公共图书馆的建造及发展的主体迁移至乡镇，以使服务功能体系得以建立。而对于一些偏远地区，则应该以现代科技技术，使网络化服务运用其中。
3.3切实发挥政府部门的主导性
在发达国家的公共图书馆发展中，由于政府的主导性非常强，并且各种制度、政策也较为实际化和完整化，所以其发展也较为迅速。而我国的公共图书馆服务功能的发展也需要政府的大力支持和政策保障，一方面，政府部门需要加强公共图书馆服务功能建设的资金投入和其他物质性投入，另一方面，需要政府部门切实发挥自身的主导作用，将各项积极政策投入到公共图书馆全民阅读服务功能建设中，最终使公共图书馆的全民阅读服务功能建设得以完善。
3.4加强网络科技创新服务
由于当今网络科技较为发达，网络中的信息量也较大，因拥有丰富的资源，所以公共图书馆可以通过网络将图书馆的各项便民信息及时性的发布，以便于全民更加快捷的了解公共图书馆的概况，除此之外，当今社会多媒体發展的较为迅速，公共图书馆应认清这一形势，在服务的内容上可以进行改变，提高全民的电子阅览，使全民阅读更加方便。
4结束语
总而言之，公共图书馆的作用巨大，我国相关政府部门对其发展应予以高度重视，利用社会各项丰富的资源，加强对公共图书馆全民阅读服务功能的投入，以使公民的精神文化生活得以提升，以从生活中提高全民的素质和文化涵养。
参考文献：
[1]车凯龙.大数据时代数字图书馆建设的顶层设计与模式选择[J].科技情报开发与经济，2015，13（19）：11-13.
[2]李春明，温泉，薛饶予.万物互联背景下我国公共图书馆新业态发展思考[J].中国图书馆学报，2014，11（15）：61-64.
[3]肖息明，张新兴.公共图书馆服务体系中文献资源建设探讨[J].中国图书馆学报，2015，15（17）：131-132.
作者简介：
李丽红（1963.5—），女，馆员，四川电大图书馆学专业毕业，四川省眉山市东坡区图书馆工作，职务馆长。
关键词：拓展；公共图书馆；全民阅读；服务功能；思考
书籍是承接人们精神生活的载体，也是人们获得知识的重要途径。图书馆作为各类书籍的聚集地，在丰富人们的精神生活中扮演者重要的角色，近年来，国家政府部门也越来越关注公共图书馆的建设，并将其作为提升全民素质的重要途径，由此可见，公共图书馆的作用巨大，并且为促进全民阅读做出了重大贡献，由于公共图书馆有这么大的作用，我们更加应该对其进行关注。但从目前来看，公共图书馆的全民阅读服务功能仍存在某些方面的难题尚待解决，因此，需要进一步拓展公共图书馆的全民阅读服务功能，下文将对此进行具体思考。
1公共图书馆与全民阅读服务功能的必然联系
1.1全民阅读以公共图书馆为前提
全民阅读首先是全民进行参与，阅读主要的对象就是书籍、杂志、报刊等读物，而公共图书馆能够满足人们的阅读，并可以为人们的阅读提供场所、服务以及其他设施条件。所以说公共图书馆是全民阅读得以进行的前提基础。
1.2全民阅读是公共图书馆设立的主要目的
正因为公共图书馆面向的使用主体是全民，并且是为全民进行公共服务，这说明公共图书馆的设立是为了促进社会文化的发展，而全民阅读正是促进社会文化发展的具体表现，因此，全民阅读是公共图书馆设立的主要目的。
2公共图书馆在全民阅读服务功能中存在的问题
2.1拓展全民阅读服务功能的理念不够统一
根据目前人们对公共图书馆服务功能的建设来看，虽然公共图书馆的建立的状况比较好，但公共图书馆中相应的服务功能还尚待完善，但在这一方面来讲，社会中各界对此看法众多，有的机构为公共图书馆的服务功能应该由政府机构来完善，还有一些机构认为全民阅读服务功能与每个人、每个团体都有着密不可分的联系，因此，对全民阅读服务功能的拓展应该由社会的各方共同来完成，这就导致每个地区的对全民阅读服务功能的建设存在的标准是存在差异的，但从总体来讲，政府部门的职责之一就是促进文化事业的发展，并有责任去完善公共服务功能，因此，尽管对拓展全民阅读服务功能的理念存在分歧，但政府在其中发挥的主体作用是无疑的。
2.2全民阅读服务功能的模式缺乏规范性
目前，国内公共图书馆的全民阅读服务功能模式存在较大的差异。有的模式采取全委托的方式，将总馆和分馆分别作为主体和客体，由总馆掌握资产权；还有的公共图书馆的服务功能模式是以“一卡通借”模式为主；还有的公共图书馆的服务功能模式是采取“一卡通借通還”的模式。由此可见，各地的服务功能模式存在较大差异，然而这些功能模式在实施的过程中并不能够适用于现有的经济条件，总体来讲，缺乏相应的规范性。
2.3制度不够明确
目前来看，我国公共图书馆的服务功能仍停留在总馆和分馆的管理层面上，而对制度方面的建设并没有进行落实，这就造成了制度淡薄的结果。
2.4忽视媒体资源的重要性
随着社会的快速发展，移动媒体设备及数字信息方面都有了较快的发展，各类电子设备层出不穷，而且还具有快速、方便等优势，并且已经成为了公共图书馆全民阅读服务功能的主要趋势和重要载体。但目前仍有一些地区未能够对媒体资源的重要性产生高度的重视，从而在服务功能上体现出一定的落后性。
3拓展公共图书馆服务功能的有效措施
3.1对公共图书馆的体制进行创新
公共图书馆的人事以及业务的权力是分散的，这会造成公共图书馆的服务功能受制于多个部门。所以需要对公共图书馆的提职进行创新，使公共图书馆全民阅读服务功能的理念得到统一，必须将公共图书馆全民阅读服务功能形成一个有机的整体，以全民阅读作为根本性目标，并需要按照全民的具体需求对公共图书馆的文化资源进行合理的分配，使得文化资源得到优化配置，并将公共图书馆的全民阅读服务功能面向偏远地区，以实现真正的全民化。
3.2使全民阅读服务功能的拓展走向合理化
由于我国的国土面积非常大，人口分布极为不均，并且各地区的发展也存在较大的差异，因此，在发展全民阅读服务功能的过程中，不要急功近利，需要做到具体问题具体分析，根据当地的实际条件进行有针对性的服务功能拓展，并且为了使整体的服务功能拓展趋于合理化，必须将公共图书馆的建造及发展的主体迁移至乡镇，以使服务功能体系得以建立。而对于一些偏远地区，则应该以现代科技技术，使网络化服务运用其中。
3.3切实发挥政府部门的主导性
在发达国家的公共图书馆发展中，由于政府的主导性非常强，并且各种制度、政策也较为实际化和完整化，所以其发展也较为迅速。而我国的公共图书馆服务功能的发展也需要政府的大力支持和政策保障，一方面，政府部门需要加强公共图书馆服务功能建设的资金投入和其他物质性投入，另一方面，需要政府部门切实发挥自身的主导作用，将各项积极政策投入到公共图书馆全民阅读服务功能建设中，最终使公共图书馆的全民阅读服务功能建设得以完善。
3.4加强网络科技创新服务
由于当今网络科技较为发达，网络中的信息量也较大，因拥有丰富的资源，所以公共图书馆可以通过网络将图书馆的各项便民信息及时性的发布，以便于全民更加快捷的了解公共图书馆的概况，除此之外，当今社会多媒体發展的较为迅速，公共图书馆应认清这一形势，在服务的内容上可以进行改变，提高全民的电子阅览，使全民阅读更加方便。
4结束语
总而言之，公共图书馆的作用巨大，我国相关政府部门对其发展应予以高度重视，利用社会各项丰富的资源，加强对公共图书馆全民阅读服务功能的投入，以使公民的精神文化生活得以提升，以从生活中提高全民的素质和文化涵养。
参考文献：
[1]车凯龙.大数据时代数字图书馆建设的顶层设计与模式选择[J].科技情报开发与经济，2015，13（19）：11-13.
[2]李春明，温泉，薛饶予.万物互联背景下我国公共图书馆新业态发展思考[J].中国图书馆学报，2014，11（15）：61-64.
[3]肖息明，张新兴.公共图书馆服务体系中文献资源建设探讨[J].中国图书馆学报，2015，15（17）：131-132.
作者简介：
李丽红（1963.5—），女，馆员，四川电大图书馆学专业毕业，四川省眉山市东坡区图书馆工作，职务馆长。