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摘要：文章运用SWOT分析法分析湖南有线数字电视在发展过程中的优势、劣势、机遇和挑战，提出湖南有线数字电视运营商提升自己的软实力要从制度创新、观念培养、网络整合、文化建设等方面着手。
关键词：湖南有线数字电视 软实力 SWOT分析
SWO[1]T分析法是企业管理中一种能较客观而准确地分析自身实际情况的方法。SWOT四个英文字母分别代表：优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、挑战(Threat)。S和W主要分析内部条件：0和T主要分析外部条件。利用这种方法可以将有关因素列举出来，判断企业实力状况，最大限度的发挥自身优势、克服自身弱点。
1 湖南有线电视在数字化发展过程中的SWOT分析
1.1 湖南有线数字电视在发展过程中的优势
1.1.1 技术人才优势
湖南有线电视在发展的过程中培养和储备了一大批了解本地市场、熟悉电视设备的管理和技术人才，电视技术专业化很强，它需要扎实的功底和长时间的积累，只有先进的技术与丰富实践经验结合才能确保电视节目的稳定和安全，这些过硬的技术人才，网络运营经验丰富，能够处理各种复杂的有线电视问题，这是湖南有线网络未来发展的技术保证。
1.1.2 媒体品牌优势
湖南不仅拥有“电视湘军”的品牌，而且湖南电视的发展模式，已经成为时下广电系统改革经验借鉴和产业化发展模式的重要参照地[2]。湖南有线数字电视可以借助“电视湘军”的品牌资源，借鉴其成功的品牌战略经验，打造“网络湘军”。
1.1.3 文化强省优势
湖南的文化产业发展势头非常好：2009年文化产业总产出达到1594.26亿元，占全省GDP的比重为5.2%，对经济增长的贡献率7.6%，预计2010年湖南文化产业增加值将达到780亿元。统计数据表明，中国国内市场对文化产品的需求供给有70％的缺口，如此大的市场缺口，更给湖南文化产业发展带来前所未有的机遇[3]。
1.2 湖南有线数字电视在发展过程中的劣势
1.2.1 先天条件不足
湖南地处内陆，经济发展水平不高，而且湖南既非政治文化中心，亦非沿海经济大省，无论地理位置，还是经济环境，跟上海、北京、广州等大都市相比都有很大的差距，与那些依托资源优势、地域优势等享有“得天独厚”条件的媒体如上海文广根本无法相比，发展有线数字电视有很多先天的不足。
1.2.2 宽带网络经营受限制
近年来，湖南各有线网络公司投入了大量的人力、物力、财力解决宽带容量问题，开始经营宽带业务，但是因为没有拿到互联网信息服务业务（ICP）和因特网接入服务业务（ISP）的经营许可证，一直靠租用电信的出口带宽，严重制约了有线网络公司的数据业务发展。
1.2.3 营销体系不完善
有线电视原来属事业单位，即使后来进行企业化运作也是垄断经营，没有形成全面覆盖的服务营销体系。目前仍然沿用“重网络，轻市场”的模式，营销的专业化和体系化均非常薄弱。全省大部分有线网络公司都没有建立正式、高效的营销部门，市场意识不强，对用户日益变化的需求反应速度慢，对服务认识不深刻，客户的满意度不高。
1.3 湖南有线数字电视在发展过程中的机遇
1.3.1 产业发展趋势
截至2010年第2季度，全国有线数字电视用户规模达到7470万户，已有14个省区市完成全省网络整合，160多个地市、460多个县市完成数字化整体转换。2009年7月29日，广电总局《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》指出，2010年底全国大中城市城区有线网络的平均双向用户覆盖率要达到60%以上，2011年底达到95%以上，2012年底全国城市有线网络平均双向用户覆盖率力争达到80％以上。
1.3.2 资金支持
2008年6月，国家开发银行湖南省分行、中国建设银行湖南省分行、中国银行湖南省分行组成银团与湖南有线电视网络集团股份有限公司签署协议，为湖南有线电视数字化项目提供33亿元长期贷款。2009年又与国开行签署了197亿元针对有线网络跨地区整合的授信额度。湖南有线电视网络集团股份有限公司由湖南电广传媒控股57%，是省级有线电视网络运营商，作为上市公司，相比而言融资问题较易解决。
1.3.3 国家政策支持
2008年2月，财政部、海关总署、国家税务总局联合发文把湖南有线网络集团列为文化体制改革试点单位；2008年1月国务院办公厅《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》从投融资环境、税收、技术、知识产权等方面对数字电视产业进行全方位的支持；2009年7月29日的《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合重组。
1.4 湖南有线数字电视在发展过程中的威胁与挑战
1.4.1 现行电视产业管理体制存在的问题
中国目前广电行政体制是从中央到省(自治区、直辖市)、市(州、盟)到县(市、区) 四级政府出资办电视台，不同级别的电视机构存在严重的管理分割和重复建设问题，四级管理机构中，上下之间没有行政隶属关系，实行属地管理为主。这种条块分割的行政模式，产生了电视产业发展的行业准入壁垒及小而全、低而散的产业结构，造成资源配置的不合理，与电视产业规模经济的属性相背离[4]。
1.4.2 长期以來用户免费看电视的习惯难以改变
我国有线电视是按公益事业的思路发展起来的，有线电视用户收看几十个频道都是免费的，每月只需交纳十几元的网络维护费。要使目前中国电视观众的收视习惯由“被动”、“免费”转变为“主动”、“付费”，还需有线电视运营商较长时间的努力。
1.4.3 面临的竞争对手增多
2008年6月9日，中国在西昌卫星发射中心成功将“中星九号” 广播电视直播卫星送入太空，促成了卫星、有线、地面三大数字电视传输方式的三足鼎立之势。2010年1月13日的三网融合会议明确规定电信行业“可以从事部分广播电视节目生产制作和传输”以及“推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围”。这一规定使得实力雄厚的电信运营商成为强大的竞争对手。
2 湖南有线数字电视运营商提升软实力的路径分析
2.1 进行制度创新
原属事业单位管理的电视机构通过改革以后变身企业运营，但是仍有近半企业的内部流程和管理依然沿用事业单位的相关体制，与外部市场脱钩。这种企业化管理的制度与僵化的事业体制发生严重冲突，湖南省有线数字电视网络企业需要引入新的企业制度来代替原来的企业制度，以适应企业面临的新情况或新特点。只有先进的企业制度，才能调动各类人员的创造性，推动技术创新和管理创新的发展。
2.2 加速网络整合
电视产业的规模效益需要在大量产品生产和营销，以及巨大的消费受众基础上,分别建立条块结合、上下贯通的有线电视网，这样才有利于各项增值业务的推广，不断形成利润增长点。湖南省有线电视网络集团要在整合保定和青海的基础上通过投资并购和重组，实现更进一步的跨区域战略合作，由区域性有线网络运营商向全国性运营商转变，最后走出国门，成为全球性的有线网络运营企业。
2.3 培养市场营销观念
湖南的有线数字电视要发展，必须培养有线数字电视营销理念，为客户提供优质服务。湖南省有线电视网络企业首先应该打造一支行业中最优秀的专业服务营销队伍。其次要强化内部营销的认识。对湖南有线来说，所有员工的服务意识、服务技术和服务态度已成为影响客户对公司的认识和未来的购买行为的关键因素，所以要确保所有员工随时准备以积极服务的方式参与到企业的营销过程中来。
2.4 加强企业文化建设
湖南有线数字电视企业要真正步入市场，走出一条发展较快、效益较好、整体素质不断提高、经济协调发展的路子，就必须普及和深化企业文化建设。通过增强企业文化的凝聚力、感召力和影响力三个环节，构建企业核心价值体系，创新企业文化，扩大企业文化的影响，使整个企业步调一致，形成统一的整体，使企业职工之间形成强大的凝聚力和向心力，真正发挥文化在企业发展进程中的促进作用。
参考文献：
[1]李世嘉.国际市场营销[M]，2005（11）82-83.
[2]罗霆.湖南电视产业发展模式研究[J].现代传播，2002（3）88-92.
[3]龙军，唐湘岳，禹爱华.湖南文化产业：逆境中突围[N]，光明日报2009-03-24.
[4]张作兴，魏杰.数字化背景下电视产业的管理制度创新[J].中国软科学，2008（8）75-84.
基金项目：湖南省哲学社会科学基金项目（编号09YBB175）的阶段性成果，湖南省社科院省情咨询与决策研究课题（编号0910ZZ33）的阶段性成果。
关键词：湖南有线数字电视 软实力 SWOT分析
SWO[1]T分析法是企业管理中一种能较客观而准确地分析自身实际情况的方法。SWOT四个英文字母分别代表：优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、挑战(Threat)。S和W主要分析内部条件：0和T主要分析外部条件。利用这种方法可以将有关因素列举出来，判断企业实力状况，最大限度的发挥自身优势、克服自身弱点。
1 湖南有线电视在数字化发展过程中的SWOT分析
1.1 湖南有线数字电视在发展过程中的优势
1.1.1 技术人才优势
湖南有线电视在发展的过程中培养和储备了一大批了解本地市场、熟悉电视设备的管理和技术人才，电视技术专业化很强，它需要扎实的功底和长时间的积累，只有先进的技术与丰富实践经验结合才能确保电视节目的稳定和安全，这些过硬的技术人才，网络运营经验丰富，能够处理各种复杂的有线电视问题，这是湖南有线网络未来发展的技术保证。
1.1.2 媒体品牌优势
湖南不仅拥有“电视湘军”的品牌，而且湖南电视的发展模式，已经成为时下广电系统改革经验借鉴和产业化发展模式的重要参照地[2]。湖南有线数字电视可以借助“电视湘军”的品牌资源，借鉴其成功的品牌战略经验，打造“网络湘军”。
1.1.3 文化强省优势
湖南的文化产业发展势头非常好：2009年文化产业总产出达到1594.26亿元，占全省GDP的比重为5.2%，对经济增长的贡献率7.6%，预计2010年湖南文化产业增加值将达到780亿元。统计数据表明，中国国内市场对文化产品的需求供给有70％的缺口，如此大的市场缺口，更给湖南文化产业发展带来前所未有的机遇[3]。
1.2 湖南有线数字电视在发展过程中的劣势
1.2.1 先天条件不足
湖南地处内陆，经济发展水平不高，而且湖南既非政治文化中心，亦非沿海经济大省，无论地理位置，还是经济环境，跟上海、北京、广州等大都市相比都有很大的差距，与那些依托资源优势、地域优势等享有“得天独厚”条件的媒体如上海文广根本无法相比，发展有线数字电视有很多先天的不足。
1.2.2 宽带网络经营受限制
近年来，湖南各有线网络公司投入了大量的人力、物力、财力解决宽带容量问题，开始经营宽带业务，但是因为没有拿到互联网信息服务业务（ICP）和因特网接入服务业务（ISP）的经营许可证，一直靠租用电信的出口带宽，严重制约了有线网络公司的数据业务发展。
1.2.3 营销体系不完善
有线电视原来属事业单位，即使后来进行企业化运作也是垄断经营，没有形成全面覆盖的服务营销体系。目前仍然沿用“重网络，轻市场”的模式，营销的专业化和体系化均非常薄弱。全省大部分有线网络公司都没有建立正式、高效的营销部门，市场意识不强，对用户日益变化的需求反应速度慢，对服务认识不深刻，客户的满意度不高。
1.3 湖南有线数字电视在发展过程中的机遇
1.3.1 产业发展趋势
截至2010年第2季度，全国有线数字电视用户规模达到7470万户，已有14个省区市完成全省网络整合，160多个地市、460多个县市完成数字化整体转换。2009年7月29日，广电总局《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》指出，2010年底全国大中城市城区有线网络的平均双向用户覆盖率要达到60%以上，2011年底达到95%以上，2012年底全国城市有线网络平均双向用户覆盖率力争达到80％以上。
1.3.2 资金支持
2008年6月，国家开发银行湖南省分行、中国建设银行湖南省分行、中国银行湖南省分行组成银团与湖南有线电视网络集团股份有限公司签署协议，为湖南有线电视数字化项目提供33亿元长期贷款。2009年又与国开行签署了197亿元针对有线网络跨地区整合的授信额度。湖南有线电视网络集团股份有限公司由湖南电广传媒控股57%，是省级有线电视网络运营商，作为上市公司，相比而言融资问题较易解决。
1.3.3 国家政策支持
2008年2月，财政部、海关总署、国家税务总局联合发文把湖南有线网络集团列为文化体制改革试点单位；2008年1月国务院办公厅《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》从投融资环境、税收、技术、知识产权等方面对数字电视产业进行全方位的支持；2009年7月29日的《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》鼓励和支持有实力的省级有线网络公司跨省联合重组。
1.4 湖南有线数字电视在发展过程中的威胁与挑战
1.4.1 现行电视产业管理体制存在的问题
中国目前广电行政体制是从中央到省(自治区、直辖市)、市(州、盟)到县(市、区) 四级政府出资办电视台，不同级别的电视机构存在严重的管理分割和重复建设问题，四级管理机构中，上下之间没有行政隶属关系，实行属地管理为主。这种条块分割的行政模式，产生了电视产业发展的行业准入壁垒及小而全、低而散的产业结构，造成资源配置的不合理，与电视产业规模经济的属性相背离[4]。
1.4.2 长期以來用户免费看电视的习惯难以改变
我国有线电视是按公益事业的思路发展起来的，有线电视用户收看几十个频道都是免费的，每月只需交纳十几元的网络维护费。要使目前中国电视观众的收视习惯由“被动”、“免费”转变为“主动”、“付费”，还需有线电视运营商较长时间的努力。
1.4.3 面临的竞争对手增多
2008年6月9日，中国在西昌卫星发射中心成功将“中星九号” 广播电视直播卫星送入太空，促成了卫星、有线、地面三大数字电视传输方式的三足鼎立之势。2010年1月13日的三网融合会议明确规定电信行业“可以从事部分广播电视节目生产制作和传输”以及“推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围”。这一规定使得实力雄厚的电信运营商成为强大的竞争对手。
2 湖南有线数字电视运营商提升软实力的路径分析
2.1 进行制度创新
原属事业单位管理的电视机构通过改革以后变身企业运营，但是仍有近半企业的内部流程和管理依然沿用事业单位的相关体制，与外部市场脱钩。这种企业化管理的制度与僵化的事业体制发生严重冲突，湖南省有线数字电视网络企业需要引入新的企业制度来代替原来的企业制度，以适应企业面临的新情况或新特点。只有先进的企业制度，才能调动各类人员的创造性，推动技术创新和管理创新的发展。
2.2 加速网络整合
电视产业的规模效益需要在大量产品生产和营销，以及巨大的消费受众基础上,分别建立条块结合、上下贯通的有线电视网，这样才有利于各项增值业务的推广，不断形成利润增长点。湖南省有线电视网络集团要在整合保定和青海的基础上通过投资并购和重组，实现更进一步的跨区域战略合作，由区域性有线网络运营商向全国性运营商转变，最后走出国门，成为全球性的有线网络运营企业。
2.3 培养市场营销观念
湖南的有线数字电视要发展，必须培养有线数字电视营销理念，为客户提供优质服务。湖南省有线电视网络企业首先应该打造一支行业中最优秀的专业服务营销队伍。其次要强化内部营销的认识。对湖南有线来说，所有员工的服务意识、服务技术和服务态度已成为影响客户对公司的认识和未来的购买行为的关键因素，所以要确保所有员工随时准备以积极服务的方式参与到企业的营销过程中来。
2.4 加强企业文化建设
湖南有线数字电视企业要真正步入市场，走出一条发展较快、效益较好、整体素质不断提高、经济协调发展的路子，就必须普及和深化企业文化建设。通过增强企业文化的凝聚力、感召力和影响力三个环节，构建企业核心价值体系，创新企业文化，扩大企业文化的影响，使整个企业步调一致，形成统一的整体，使企业职工之间形成强大的凝聚力和向心力，真正发挥文化在企业发展进程中的促进作用。
参考文献：
[1]李世嘉.国际市场营销[M]，2005（11）82-83.
[2]罗霆.湖南电视产业发展模式研究[J].现代传播，2002（3）88-92.
[3]龙军，唐湘岳，禹爱华.湖南文化产业：逆境中突围[N]，光明日报2009-03-24.
[4]张作兴，魏杰.数字化背景下电视产业的管理制度创新[J].中国软科学，2008（8）75-84.
基金项目：湖南省哲学社会科学基金项目（编号09YBB175）的阶段性成果，湖南省社科院省情咨询与决策研究课题（编号0910ZZ33）的阶段性成果。