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黑龙江省制糖业有过历史的辉煌，也有过长达十年的低靡，经过大起大落以后，才步人良性发展轨道，走上健康发展之路。总结过去，业内人士认识到，有三个关键因素影响着黑龙江省制糖行业能否快速发展，这就是企业机制、甜菜单产和食糖短储资金。随着国家在“九五”末期对食糖生产总量的宏观调控，黑龙江省不适合生存的糖厂已纷纷倒闭，由原来的31家制糖企业减少到现在的17家。