谈建筑工程施工现场消防安全及管理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fengwei27149
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  【摘要】建筑工程的行业特点及工程施工的特殊性、繁杂性,特别是从业人员的不确定性和流动性,使建筑施工行业成为高风险行业。接下来,本文将阐述了建筑工程施工现场消防安全状况,总结了消防安全存在的问题,并就其影响因素作了分析,进而提出了消除安全隐患的对策,加强消防安全管理,确保施工顺利进行。
  
  【关键词】建筑工程施工现场;消防安全;分析研究
  
  中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:
  【引言】施工事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响无不触目惊心,近几年来发生的几起影响较大的施工现场火灾事故暴露出管理和监管方面诸多问题,这就要求我们必须加强建筑施工现场的安全管理,努力从各个环节深抓落实、消除安全隐患。特别是大型重点项目的建筑施工工地,更是消防安全管理工作的重点,绝不能麻痹大意、失控漏管。在当今以人为本、生命至上的社会大环境下,对消防安全管理工作必须常抓不懈。
  1.建筑工程施工现场消防安全隐患分析及存在的问题
  1.1施工现场管理无序,措施不到位,各分包单位各自为政
  (1)为赶工期,往往土建、安装、装修等分包单位工作面交织在一起,有的甚至同时底层对外营业,必然导致作业现场交叉点多、火灾隐患多、管理盲点多,加之施工人员复杂、各分包单位各自为政、缺失统筹监管,从而增大了消防安全隐患。消防水源不到位,消防器具配置不足、过期、失效,现场易燃成品、半成品材料堆放安全间距不够,消防通道被堵塞、占用,一旦发生火灾势必造成灾难性后果[1]。施工中现场动用明火不办许可证,无人员监护;易燃品随意堆放;现场杂物、易燃品碎屑不及时清理; 随处吸烟; 现场施焊中电焊花飞溅、散落,极易引燃溅落范围内各种可燃材料,尤以高层立体工作面作业、缺安全人员监护的情况下为甚。这些都为消防安全埋下隐患。
  (2)施工工地临时线路多,电焊、电刨、电锯等各种电器使用广泛,电气线路纵横交错,私拉乱接也多,极易跑电或漏电,导致电火花引燃物品形成火灾。为赶工期、追求效益,工人违章作业、超时劳动、疲劳上岗的问题普遍存在; 图省事,存侥幸,漠视消防安全的情形时有发生,在这种情况下极易发生消防安全事故。外墙保温材料阻燃效果不佳成为易燃品,发生险情时火苗小、蔓延快、殃及范围广、烟雾毒性大、不易即早发现和施救,待发现时火势已不好控制。如通报的上海静安区胶州路 728 号公寓大楼“11·15”特重大火灾事故,系因电焊工违规操作、焊花引燃下方聚氨酯保温材料、火势进而由外墙迅速蔓延开来所致,造成重大伤亡,损失惨重,教训深刻。
  (3)生活区人员杂居、密集,临设板房的保温材料、隔断、铺板及卧具、衣物均为易燃品,电线乱拉私接,电暖器、电炉、电褥子、液化气罐私自使用,随时、随地吸烟,随意动用明火,垃圾中易燃品乱堆乱放、不及时清理,消防间距不够,消防通道不畅,消防器具配置不到位,生活区安全检查整改落实不到位,都造成消防安全隐患。
  (4)施工队缺乏灭火应急预案,疏于平时的培训和演练,发生火灾时惊慌失措、自顾不暇,不具备组织有效的逃生自救和扑救初期火灾的能力。施工现场多、范围广,安全监督部门难免顾此失彼。也有责任心不强,重审核验收、轻中间现场检查的问题存在。
  1.2多层分包、转包,随意降低标准
  受单纯经济利益驱使,消防工程往往被分包转包、以包代管,致使消防安全工作层层脱节、责任不明。更有甚者为降低成本擅自改变建筑物的使用功能,随意降低建筑材料和消防器材的质量标准和耐火等级,偷工减料,从而大大降低施工工程的耐火抗火能力。以上均成为安全隐患的潜在因素。
  1.3施工队伍素质差,资质低,挂靠资质
  很多具有资质的施工队伍,劳务人员大多是农民工和临时工,未经系统的岗前培训,有的文化底子薄、蒙混“过关”,致使对专业的消防知识一知半解甚至一无所知,这类队伍虽持有“建筑消防工程施工许可证”,但资质等级与技术实力明显不符; 少数的未在当地办理许可证,属无证施工; 更多的是挂靠资质进行施工,做完工程就解散,根本谈不上责任和负责[2]。
  2.消除建筑工程施工存在的消防安全隐患的对策
  2.1严抓落实,重点搞好施工现场管理
  (1)做好生活区明火管理,动火区和居住区要有安全分隔距离; 宿舍区严禁使用大功率电器、电褥子、碘钨灯取暖,严禁使用明火;生活区不得杂居家属、小孩和外单位无关人员。
  (2)逐级签订消防安全责任书,明确消防安全责任人;抓素质教育:先培训,后上岗,人人能熟练使用消防器具和工具,确保安全教育到位;坚持持证上岗;灭火预案做在前,适时进行消防演练,常抓不懈。
  (3)做好动火管理、用电管理、设备管理工作,设专职管理人员定岗、检查、监督; 坚决杜绝冒险作业、不明情况盲目作业; 坚持安全工作一票否决制。易燃材料的堆放、运输、储存、使用及安全间距,一定要符合相关安全规范、规定及条例的要求;消防场所严禁吸烟。
  (4)消防器械、器具、机械配备要充足、有效,布局合理;对水源不易保证、易燃物品堆放较多的工地,尤其是大型重点项目工地,要配置临时消防水池、消防堆砂( 堆土) 、机械;对易燃易爆气体的场所,应配置通风系统,并采用防爆电器,确保消防通道布置到位、畅通无阻。
  2.2进一步明确质量责任,落实消防安全责任制
  (1)消防管理监督部门要督促抓好设计、施工、监理、竣工验收等方面的工作; 施工单位要有专人负责施工现场的消防安全,且一把手是第一责任人; 总包单位对施工现场消防安全总负责分包单位对本项工程安全负责; 无论什么原因,凡由施工原因造成火灾事故的,都要依法追究施工单位负责人及相关人员的责任。
  (2)《建筑工程质量管理条例》《消防法》及《消防安全管理规定》进一步明确建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位各自的質量责任、管理责任和义务;明确消防系统工程施工、工程监理、消防器材和设备采购应实行招投标制度,条件有限的可委托给具有相应资质等级的单位代理; 要求设计、施工、工程监理单位建立质量管理责任制度;选用的消防产品,必须是符合市场准入制度及质量合格的产品;任何单位都要严格执行法律法规,以及国家工程建设消防技术相关标准规定,不得明示或者暗示设计、施工等有关单位和人员违反法律法规和国家工程建设消防技术标准、降低建设施工质量;明确必须严格执行基本建设程序,先勘察、后设计、再施工[3]。
  2.3严格审查,把好施工单位的资质关
  消防管理监督机构要严格按照要求对施工单位进行综合考评、核准备案;;要会同各级建审部门在资历信誉、技术实力、管理装备水平、注册资金等方面对施工单位调查摸底、多方审查; 严格按照“公正、严格、文明、高效”的原则办事; 审查合格者颁发“消防工程施工许可证”,不合格者注销、予以取缔。
  【结束语】现阶段,我国施工现场大多数劳务人员为农民工或临时工,没有系统的学习和培训,疏于管理,缺乏安全施工操作规程、消防安全知识,安全意识淡薄,以至于违反安全操作规定、违反电器安装和使用的安全规定、随处吸烟及用火不慎等问题时有发生。消防安全作为关人民群众生命和国家财产安全的时期。既是以人为本、构建和谐社会、维护可持续健康发展的重要组成部分,也是提升行业操守、增强企业核心竞争力的可靠保证。
  【参考文献】
  [1] 代忠亮.建筑工程施工现场的消防安全及对策[J]. 民营科技. 2011(01) .
  [2] 沈振岳,卢锦伟,脱红勇.建设工程施工现场消防安全技术措施[J]. 建筑技术. 2011(04) .
  [3] 孙涛.建筑工程施工现场消防安全分析[J]. 中国公共安全(学术版). 2011(02) .
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