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当产能富余产生的负面效应大于正面效应时,即出现了产能过剩.当前,产能过剩呈现出非周期性、结构性和制度性特征,与我国之前的发展模式密不可分.分析当前的产能过剩问题,应从供给侧着手,从政府干预、产业结构以及消费需求结构三个方面考察导致产能过剩的原因.实践证明,通过刺激需求以适应供给的方法已经难以解决当前的产能过剩问题,因此要改变模式,以优化供给结构即通过正确发挥政府作用、提高要素禀赋结构以及增强国内产品竞争力等方式使供给适应需求来化解产能过剩.