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证人证言已成为现代各国民亨诉讼使用最为广泛的一种证据，我国现行的民事证人制度，由于司法传统、诉讼模式、价值取向的选择原因，导致证人立法内容疏漏或缺陷，造成诉讼中法官职权主义居主导地位，证人权利义务被极度忽视，从而严重制约了证人作证制度效果的发挥。一方面要对证人不履行作证义务予以法律规制，另一方面要制定有关证人权利方面的相关立法，以完善证人权利、义务统一性的有效机制。