要想制度执行到位，政策落实到底，学校的决策必须科学、前瞻、“贴地”。
　　首先，校长的决策必须科学。学校制度和规定的科学标准，就是要符合教育教学规律，符合学生身心发展规律，符合国家的法律、法令和法规，对孩子的未来人生和国家的未来发展负责。我们要反思：出台的每一项政策，是深思熟虑的产物，还是一时冲动的结果？是一个人想出来的，还是集体智慧的结晶？是真正的畅所欲言，还是走过场的“告之”，或是借行政的手段强行推动？是否贯彻了“从群众中来，到群众中去”的工作路线呢？是否遵循了“制定制度要从下而上，落实制度要从上而下”的工作原则呢？当然，作为校长，要对学校进行一定的“顶层设计”。由于教职工的思想、觉悟、水平和能力一时跟不上，在不能全面、正确理解的时候，作为“顶层设计”的校长有没有一整套行之有效的跟进措施呢？因为，没有群众的知晓与认同，再好的发展理念和计划也很难在实践中得到贯彻和落实，甚至会遭到巨大阻力和抗拒。因此，要审视我们制度的内容是否科学，制度出台的立场是什么，是站在学生立场、教师立场，还是站在管理者立场呢？出台制度的目的，是为了促进教职工和学生的发展呢，还是为了管理的方便和权威？出台制度的内容是抓住了教育教学的本质，还是游走在教育教学的边缘？出台制度的动机是解放教职工，还是捆绑教职工？出台制度的效果，是促进教师的专业发展还是阻碍教师的专业发展，是提高教职工工作的积极性还是扼杀教职工工作的积极性？
　　其次，校长的决策要具有前瞻性。即使当时出台的制度和政策是科学的，但随着时间的推移，还需要不断调整，因为世界永远处于发展变化之中。因而，校长的决策必须具有一定的战略眼光。领导者只有具有全局观，才能站得高，看得远，避免坐井观天的局限性和只顾一点、不及其余的片面性。着眼全局，不仅指着眼于自己所在区域、单位的全局，也不仅指着眼于国家的全局，还包括着眼于世界发展的趋势。只有具备这样的全局观，领导者才能更科学地把握国家的全局，更准确地为自己所在领域、所在单位进行定位和谋划。这样的决策才是具有国际视野、国际眼光的，才能直抵教育的内核，并在科学预测的基础之上，做出具有前瞻性、领先性与现实性的判断。因此，校长们必须站在世界教育的前沿，洞悉教育发展的历史潮流，这样我们做出的决策才不会拘泥于眼前的得失，汲汲于一时的名利。所以，校长的决策只有走在教育发展潮流的前列，占有先机，才能勇立潮头。
　　第三，校长的决策要“贴地”。不管我们如何思考，如何决策，只有“贴着地面行走”，将教育理想、决策和学校、区域、师生的具体情况有机结合起来，扎根于校园，扎根于师生生活，才能取得应有的效果。目前，有些校长参观学习回来，往往不考虑客观实际，就一味地将外校的经验和做法在本校推广、实施。外校好的做法要学习，本校已有的经验又不肯有所舍弃，只做加法，不做减法，层层加码，次次增容，最终让师生无法承受。于是乎，教师们嘴上全力拥护，底下依然如故；会上寂静无声，背后议论纷纷。所以，洋思中学已有上百万人参观、学习过，可全国至今仍然只有一所洋思中学。为什么？管理经验有着不可复制性，真理离不开一定的时空和土壤。我们要学习的是成功学校的“合理内核”，而不是它的具体做法，我们要将他们的做法和经验进行“校本化”处理。即使这些经验和做法是好的、正确的，如果不符合学校的现实需求，也要大胆摒弃，或者分步推广，实行“寸进”之法，循序渐进，不能一蹴而就、急于求成。因为我们经营一所学校，不是革命，是改进，是完善，是提高。
　　（作者单位：江苏省盱眙县第一中学）