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在贫困山区，发展订单农业能把千千万万分散的农户组织起来，形成一定生产规模，与大市场对接，有效降低市场风险，有利于提高农业的科技含量，加速农业现代化进程。但订单农业在这些地区处于起步阶段，因为诸多原因，在运行过程中暴露出很多问题，一方爽约的情况时有发生，致使履约率不高，有违发展订单农业的初衷。本论文试图以重庆市某县为例，谈谈如何破解这一难题。