黄山市五届、六届人大代表黄秀娟从休宁县城一家工厂下岗后从事的职业较多，1999年，在一次参观“陶行知纪念馆”后，萌生了创办幼儿园的想法。2000年2月，休宁县爱心幼儿园正式开学，迎来第一批26名学前小孩。她圆了自己的办学梦，从一名下岗职工变成了幼儿园园长。在实际行动中，黄秀娟用人大代表特有的“爱心”对待每一个学生，用人大代表特有的责任感关注学前教育事业的发展。
　　伴随着休宁县幼儿教育和学前教育的发展，校车安全的问题已不容忽视，也引起学生家长乃至全社会的重视。针对校车安全问题，黄秀娟深入群众，了解实情、听取群众意见、认真调查研究总结，在市六届人大三次会议上，提出了《关于进一步完善校车安全的建议》，得到了人大代表们的共鸣。黄秀娟说：“2014年我领衔提的议案是关于校车安全的一个议案，已得到了很好的办理与落实，市、县相关部门领导就校车安全的问题与人大代表面对面进行了很好的沟通交流，应该说现在本地一定范围内的校车安全管理是较为规范的。”
　　“近年来，市、县就教育资源配置尤其是教育投入有了长足进步，对教育这个民生工程的重视更让我充满期待和欣喜。”黄秀娟告诉笔者，作为基层的市人大代表，深感自己肩上的责任与压力。通过十几年的探索和实践，她不仅为休宁县的幼儿教育体制改革建言献策，也为休宁县的幼教事业发展做出了一定贡献。
　　“一切为了孩子，为了孩子一切。”秉着这个想法，黄秀娟开始埋头于书本，自学《幼儿园管理》、《教育学》等书籍，亲自参与招聘专职幼儿教师，在规定课程的基础上，又开设了电子琴、舞蹈等特色培训课，让孩子们在丰富多彩的活动中开发智力，学到知识。她坚信：“一个好园长就是一所好的幼儿园。”在日常教育教学中，她不断创新、不断学习、开拓进取，始终把思想道德建设放在首位，“爱心”是她办幼儿园的选择，也是学校的名字，爱心幼儿园从传统与现代结合的角度出发，从制定严格的工作制度开始，淘汰没有责任心的员工，同时也打造了许多勤勉的员工。她的这些管理举措也对做好学前教育进行了有益的探索。
　　在教学管理上，黄秀娟强调办园目的要从片面追求经济效益转变为以育人为目的，教学内容要从单纯的传授知识转变为重视能力的培养，教学过程要从以教师为主体转变为以幼儿为主体，教学方法要从封闭式转变为开放式，引导教师展开全方位的教育教学改革。
　　在黄秀娟的不懈努力下，休宁爱心幼儿园已全面实现了从托儿所式到学校式的转变，黄秀娟也从一个幼儿教师转变为一个幼教机构的管理者。看着孩子们一张张天真的笑脸，她由衷地觉得自己的付出是值得的。为了办学行为更加规范，办学条件更加完善，办学规模更加合理，也为了满足老百姓日益增长、追求优质学前教育的需求，2013年，她又投资1200万元，按省示范幼儿园标准设计新建爱心幼儿园新校区，该工程还被纳入休宁县重点工程项目。在推进幼儿园发展的过程中，她始终不忘人大代表的身份，严格规范，依法办事，努力为促进学前教育事业发展树立一名人大代表应有的榜样。
　　黄秀娟总是以饱满的政治热情和高度的主人翁精神，努力发挥其在全市学前教育工作中的表率作用，积极代言的同时，在办学过程中以人大代表的身份严格要求自己，赢得了群众的称赞。
　　黄秀娟说，我要继续积极开展调研，充分听取意见，形成有分量的调研报告，写出高质量的代表建议，为促进学前教育持续发展履职尽责。她表示，在今后的履职与工作中，将努力做好困难学生的免费学前教育，做好捐资助学结对帮扶，做好与农村学校的结对共建活动。