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制度化、专业化与规模化缺乏是我国图书馆社会组织发展的最大瓶颈。政府与公共图书馆、图书馆社会组织合作共同提供图书馆公共服务是公共图书馆服务供给模式的创新。实行直接登记制度、建立法人制度、引入适度竞争机制、出台配套细化方案等是我国图书馆社会组织制度建设的关键。成立图书馆社会组织孵化中心、设立图书馆社会组织培育发展专项资金、搭建政府与社会组织间的协作平台、优化专业能力和职业化程度、政府购买公共服务等策略推动图书馆社会组织的成长和发展。