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目前,世界农业生产已进入全球性配置阶段.发展现代农业不能光走传统发展道路,必须走与国际农业市场衔接、参与国际经济大循环、实现中外农业资源共享、优势互补的外向型农业发展之路.通过发展外向型农业提高农业科技水平,调整产业结构,提高农产品国际竞争力.目前我国农业对外开放的程度很低,现有的农业体制、经营规模和经营方式还不利于建立外向型农业,必须进行体制创新和机制创新.